各级国税机关要组织全体干部认真学习，深入掌握办法规定的登记流程、处罚依据，严格按规定的程序办理设立、变更、停业、复业及注销税务登记。

账簿设置齐全，能按发票管理办法规定妥善保管、使用发票及其他单证等资料，能按财务会计制度和税务局的要求正确核算营业收入、营业成本、税金、营业利润并能按规定向主管地方税务局正常进行纳税申报和缴纳各项税款。

高于年利率12%而本企业当年度没有取得同类，同期金融机构贷款或者实际取得的同类，同期金融机构贷款最高利率低于12%的，按上述第(一)款处理，超过部分不允许税前扣除。

国务院《工伤保险条例》(以下简称《条例》)将于2004年1月1日起施行。为认真做好《条例》的贯彻执行工作，切实维护广大职工和用人单位的合法权益，结合我省实际，现将有关事项通知如下：

失业人员凭暂住证、居住地社区证明和原用人单位出具的缴费证明,到原用人单位所在地申请享受失业保险待遇。

持《就业援助证》人员可按有关规定免费享受初、中级职业技能鉴定。其鉴定费按市物价局、市财政局和市劳动保障局《关于调整职业技能鉴定考试收费标准的通知》(杭价费[2003]156号)文件规定标准的70%，证书工本费按每人10元的标准在促进再就业专项资金中给予补贴。

关于《通知》第九条“小型出口企业的标准”，根据我省实际情况，经研究决定，我省小型出口企业确定的标准为上一个纳税年度的内外销销售额之和在200万元(含)人民币以下的生产性出口企业。

加油IC卡用户按照是否具有“增值税一般纳税人资格”为标准确认增值税专用发票用户和普通发票用户，并建立客户档案。对增值税发票用户可开具增值税专用发票或普通发票，对普通发票用户只能开具普通发票，发票由省、市分公司属地领购。

根据国家税务总局《关于加强对货物运输业代开发票纳税人所得税征收管理的通知》(国税明电[2003]56号)精神，结合我省实际，经研究，确定纳税人代开货物运输业发票即时征收企业所得税或个人所得税的征收率全省统一为3.3%。

为了进一步加强和规范税款退库工作，根据《浙江省地方税务系统税收计划、会计、统计工作制度实施办法》等有关规定，结合本地实际，制定印发《丽水市本级地税税款退库管理试行办法》，请认真贯彻执行。

从当前我省情况来看，各地对货物运输业纳税人的认定工作进度很不平衡。按照国税发明电[2003]55号规定的要求，我省对货物运输业纳税人的认定工作必须于2003年12月29日前结束，请各地务必抓紧办理，确保按时完成。

运输业双定户按新定额标准征税后，其运输劳务开票金额大于定额的，按开票金额征税，定期定额税款不再重复征收;开票金额小于定额的，按定额数减去开票金额后的余额征税。原定额加发票全额征收方法停止执行。

企业在生产经营过程中自制或取得的“白条”等不合法原始凭证，在计算企业所得税应纳税所得额时，不能作为税前扣除的依据。偷税应按《中华人民共和国征收管理法》及其实施细则的规定进行认定。

纳税人提供的一项货物运输劳务中，如果既涉及公路、内河货物运输劳务又涉及海洋运输等其他运输劳务的，其营业税征收管理，按《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发[2003]121号)的规定执行。

为了更好地促进下岗失业人员再就业，经研究决定，自2004年1月1日起全省增值税起征点统一调整如下：

各地应根据车船使用税征收管理上的特点，加强与有关部门和单位的联系，积极与公安、交通等部门的配合，努力采取社会化征收方式，切实加强源头控管，提高车船使用税的源泉管理水平。

凡价外费用，无论会计制度规定如何核算，均应并入营业额计算应纳税额”的规定，房地产开发企业销售商品房时向购房者收取的维修基金，不论是否计入住宅销售收入，均应并入计税营业额征收营业税。

你局《关于个人所得税政策问题的请示》(玉地税政[2003]53号)收悉，根据个人所得税有关政策规定，经研究，现批复如下：一、浙江中捷缝纫机有限责任公司在进行股份制改造时，其股东转让股权的所得，应对转让方按财产转让所得计征个人所得税。

我省货物运输发票清单信息采用国税局、地税局省级同级传输模式;市地级国税局应在当月22日前将本地区增值税运输发票抵扣清单汇总信息传递给省局(ftp:8016162用户名zjgs口令sjsc)。

饲料生产企业申请免征增值税的饲料除单一大宗饲料、混合饲料以外，配合饲料、复合预混料、精料补充料和浓缩饲料均应由浙江省饲料质量监督检验站进行检测。新办饲料生产企业或原饲料生产企业新开发的饲料产品申请免征增值税应出具检测证明。

在确定市、县(市)财政收入基数的前提下，结合我省实际，采取按行业税种以及按比例分享等规范办法，进一步划清省与市、县(市)政府收入来源，明确分成办法，同时实行“两保两挂”、“两保一挂”财政政策。此次体制和政策调整不涉及宁波市及其所辖县(市)，自2003年1月1日起实行，期限暂定为3年。

对金华市区范围内从事工业、商业、房地产开发业、建筑业、运输业、保险业、金融业、服务业纳税人书立所执的购销合同、建筑安装工程承包合同、货物运输合同、财产保险合同、借款合同、加工承揽合同一律采取“核定征收”办法缴纳印花税。

简易申报是指实行定期定额的纳税人，经税务机关批准，在法律、行政法规规定的期限或者在税务机关依照法律、行政法规规定的期限内缴纳税款的，视同申报的一种申报方式。

为进一步规范对个人独资、合伙企业税前扣除的管理，强化个人独资、合伙企业个人所得税征管，现制订下发《个人独资、合伙企业税前扣除管理办法》，请遵照执行，各地在具体贯彻实施中发现的问题，请及时报省局。

企业接受捐赠的存货、固定资产、无形资产和有价证券等，在经营中使用或将来销售(转让)处置时，可按税法规定结转存货销售成本、有价证券转让成本(以入帐价值为限)或扣除固定资产折旧、无形资产摊销额。

为进一步简化工作程序，提高办事效率，根据上级有关规定，经研究决定，对市本级除新办第三产业企业的企业所得税减免继续按原规定审核报批外，其他属于市局审批权限的各类减免税、税前扣除及资格认定等，全部调整由市局相关处室直接负责审批，并由市局发文批复。

各联营公司为独立核算的增值税纳税人，应向浙江省税务局直属征收分局办理税务登记，并申请认定增值税一般纳税人。其所属直营连锁加油站(详见附件)从2003年10月1日起由各联营公司统一申报缴纳增值税及所得税。

为了金税工程增值税征管信息系统运行的安全，总局已多次发文通知各级税务机关不得擅自开发与金税工程增值税征管信息系统有关的软件，尤其不得擅自开发网上抄报税软件，请各地严格遵守总局的有关规定。

推进先进制造业基地建设，是贯彻落实党的十六大和省十一次党代会精神，走具有浙江特色的新型工业化道路的一项重大战略部署，对于提高我省经济综合实力和国际竞争力，实现经济社会的可持续发展，确保提前基本实现现代化，具有十分重要的意义。

“虚假的纳税申报”是指纳税人或者扣缴义务人向税务机关报送虚假的纳税申报表、财务报表、代扣代缴、代收代缴税款报告表或者其他纳税申报资料，如提供虚假申请，编造减税、免税、抵税、先征收后退还税款等虚假资料等。

有广告代理业务的广告企业在申报纳税前，应填写《广告代理业计税营业额扣除项目审核表》，经主管区、分局核实同意后，可在计税营业额中扣除支付给广告发布者的广告发布费。