为减少审批环节、加快审批速度，除国家税务总局明确规定由省级税务机关负责审批的事项外，资产损失税前扣除按属地审批原则，由各市、县国家税务局直接审批。各类跨地区汇总纳税企业二级以下分支机构资产损失，由所在地主管税务机关负责审批。

自2008年1月1日起，房地产开发经营企业销售未完工开发产品，开发项目位于温州市区(含鹿城区、龙湾区、瓯海区、开发区)的，按15%的计税毛利率计算预计毛利额，属于经济适用房、限价房和危改房的按3%的计税毛利率计算预计毛利额，并计入当期应纳税所得额。

省内跨市、县设立直营门店的连锁企业所得税管理，按《国家税务总局关于印发<跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法>的通知》(国税发[2008]28号)执行。

根据《财政部 国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知》(财税[2009]17号)文件精神，浙江省国家税务局和浙江省财政厅对1993年底以来以浙江省国家税务局和浙江省财政厅名义发布的有关增值税政策的规范性文件进行了全面清理。

根据财政部 国家税务总局财税[2006]21号文件精神，结合我市当前工业用房转让增值水平，市局研究决定，自2009年7月1日起，对纳税人转让工业用房在计算土地增值税扣除项目金额时既没有评估价格，又不能提供购房发票的，按其计税收入的3%征收土地增值税。

根据《浙江省国家税务局关于发布已失效或废止有关增值税规范性文件清单的通知》(浙国税发〔2009〕11号)文件精神，市局再次对以绍兴市国家税务局名义发布的有关增值税政策及征收管理的规范性文件进行了全面清理，现对以下相关增值税规范性文件进行废止。

现将《国家税务总局关于印发<大企业税务风险管理指引(试行)>的通知》(国税发[2009]90号)转发给你们，请及时组织宣传，辅导相关企业参照实施，并对企业建立与实施税务风险管理的有效性进行评价，据以确定相应的税收管理和服务措施。

公益性社会团体在报请业务主管单位在申请表上出具意见后，将申请表及本通知第一条规定的其他申请材料报其登记管理机关，由登记管理机关、当地财政、税务部门进行初审;初审通过后，由登记管理机关(设区的市，由市民政局汇总后)将有关材料统一转交省民政厅;

各级地税机关在确定土地增值税的核定征收率时，要从加强管理出发，成立专门的工作小组，建立集体研究决策机制，规范操作流程，根据本地区房地产行业的发展现状，综合评估开发企业的实际盈利水平，分类别、分项目确定相应的征收率，杜绝核定征收的随意性，确保核定征收的质量和实效。

根据《国家税务总局关于发布已失效或废止有关增值税规范性文件清单的通知》(国税发[2009]7号)和《财政部 国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知》(财税[2009]17号)文件精神

小额贷款公司从事的小企业贷款、涉农贷款业务，有效抵押物较为缺乏，风险相对较大。小额贷款公司要防止片面追求短期利益，提高风险防范意识，小企业贷款和涉农贷款应税前全额计提拨备损失准备金，并参照农村合作金融机构的标准计提呆账准备金。

根据《国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革意见的通知》(国办发[2005]57号)精神，中国烟草总公司浙江省公司于2008年12月30日下发了《关于部分地市公司多元资产无偿划转浙江烟草投资管理有限责任公司的批复》(浙烟财[2008]195号)

进一步推动国地税协作，全面贯彻落实总局要求，继续抓好增值税、消费税信息与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的信息比对工作，切实做好委托国税局在对小规模纳税人代开增值税发票时，代征城建税、教育费附加、地方教育附加等地方税费的工作。

各分局已按金地税政[2009]24号规定认定的2008年度小型微利企业，如与本通知规定不符的(主要是按应税所得率核定征收的企业)，需按本通知规定对其重新认定，并通知已按原认定意见完成年度纳税申报的企业，重新进行年度纳税申报。

家庭共同共有的房屋、土地权属经分析后再进行份额转移的，应按我厅《关于对按份共有房屋土地权属份额转移征收契税的通知》 (浙财农税字[2008]13号)规定征收契税。

符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益，是指居民企业直接投资于其他居民企业取得的投资收益。股息、红利等权益性投资收益，不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的股票不足12个月取得的投资收益。

社会保险缴费登记是社会保险费征缴管理的基础工作，是地税机关建立缴费人户籍档案、掌握缴费人基本信息、摸清费源底数的重要手段。各地要切实做好具体贯彻落实工作，建立规范的缴费人档案。

自2008年1月1日起，房地产开发经营企业销售未完工开发产品，开发项目位于金华市区(含婺城区、金东区)的，按10%的计税毛利率计算预计毛利额，属于经济适用房、限价房和危改房的按3%的计税毛利率计算预计毛利额。

现将《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函[2009]212号，以下简称《通知》)转发给你们，并结合我省实际，对《浙江省地方税务局关于明确企业所得税减免税有关管理问题的通知》(浙地税函[2009]64号)附件第三条“符合条件的技术转让所得”的备案期限、报送资料等内容作如下修改，请遵照执行。

对第45行"企业从业人数"的填报说明修改为：填报纳税人全年平均从业人员，按照纳税人月平均从业人员平均计算，计算公式为月平均值=(月初值+月末值)÷2，全年平均值=全年各月平均值之和÷12，用于判断是否为税收规定的小型微利企业。

各级地税机关要组织广大地税干部尤其是基层一线干部认真学习《企业所得税汇算清缴管理办法》，正确理解和把握《企业所得税汇算清缴管理办法》的主要内容，并结合本单位和辖区纳税人的实际情况，做好汇算清缴纳税服务工作。

省局将组织人员修订《浙江税务征管信息共享应用系统》和《税友2006》系统，尽快实现工商登记注册类型到税务登记注册类型的对照查找功能。在办理税务登记工作中，纳税人对工商登记类型与税务登记类型不一致提出异议的，要耐心细致做好解释工作，切实营造和谐征纳氛围。

符合居民企业条件的股权投资管理公司直接投资于其他居民企业取得的投资收益，可作为免税收入，不征收企业所得税。

自2009年1月1日起，企业享受资源综合利用所得税税收优惠的，按《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函[2009]185号)执行。其中，企业资源综合利用产品的认定程序，按照《浙江省实施<国家鼓励的资源综合利用认定管理办法>细则》(浙经贸资源[2007]265号)的规定办理。

各级地税机关对资源综合利用企业所得税优惠实行备案管理，具体程序按《浙江省地方税务局关于明确企业所得税减免税有关管理问题的通知》 (浙地税函[2009]64号)相关规定执行。

房地产开发经营企业销售未完工开发产品的计税毛利率由各市、县按国家税务总局国税发[2009]31号第八条的有关规定自行研究确定，并报省国税局和省地税局备案。同一市、县范围内，国、地税局所确定的计税毛利率必须保持一致。

要做好非居民税收的税源管理工作，建立健全扣缴登记和合同备案制度是基础，开具《服务贸易、收益、经常转移和部分资本项目对外支付税务证明》是关口，建立管理台账和管理档案制度是内部制度保障。

欠发达和海岛地区由中央、省、县财政分别承担35%、45%、10%，其他地区由中央、省、县财政分别承担35%、30%、25%。

根据《浙江省国家税务局转发国家税务总局关于做好<中国税收居民身份证明>开具工作的通知》(浙国税外〔2008〕55号)要求，为协助我国税收居民在缔约国对方享受税收协定待遇，便利证明申请人，规范国税部门出具《中国税收居民身份证明》的管理工作，现就出具《中国税收居民身份证明》管理工作有关问题提出以下意见，请遵照执行：

对符合国发[2005]36号文件规定的下岗失业人员从事个体经营的，在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至2009年底。

根据财政部、国家税务总局《关于土地增值税若干问题的通知》(财税[2006]21号)等文件精神，为切实加强房地产开发项目土地增值税的征收管理工作，结合衢州工作实际，经研究，现就我市房地产开发项目土地增值税预征率有关事项明确如下，请遵照执行。