中国注册会计师行业发展报告

 　3.H股审计业务

　　2010年12月，经与香港特区有关方面达成协议，财政部、证监会联合推荐了12家内地事务所从事H股企业审计业务（中瑞岳华和国富浩华于2012年合并为瑞华，现有11家H股所），标志着H股双重审计政策彻底取消。如图5-1和表5-4所示，内地所获许从事H股审计业务以来，客户数量平稳增长，主审（由内地所出具审计报告）比例有所提升，2014年内地事务所的H股审计收入约为22.5亿元。从项目分布看，“四大”仍然占据主导地位，在2014年度的264家H股客户中，“四大”的客户为232家，占比约88%；取得审计收入约21.8亿元，占比约97%。但从主审比例来看，内地其他7家H股所的主审比例更高，在其32家客户中，主审客户为20家，占比62.5%，而内地“四大”主审的客户比例约为其H股审计客户总数的10%。尤其值得一提的是，2015年3月，天健会计师事务所第一次以中国执业注册会计师身份、依据内地审计准则签发按照内地会计准则编制的H股财务报表审计报告，标志着内地会计师事务所从事H股审计不断向纵深发展。

　　表5-4  2010-2014年内地事务所H股审计客户数量和主审参审情况 

　　三、对行业未来走势的初步判断和对策建议 

　　（一）行业持续向好的发展态势将进一步强化，但人才流失加剧、执业质量欠优、内部治理失范等突出问题对行业长远发展构成较大压力。

　　注册会计师行业植根于经济沃土。当前中国经济“形有曲折”、“势仍向好”，这为注册会计师行业持续稳定发展提供了广阔空间和有力保障。特别是党的十八大以来，国务院在加强资本市场建设、强化审计工作、发展服务贸易、增强外贸竞争新优势、推进大众创业万众创新、深化国有企业改革、加快自贸区建设等文件中对大力发展注册会计师行业提出明确要求，为我国注册会计师行业平稳较快发展吃了“定心丸”。同时应当看到，人才流失加剧、执业质量欠优、内部治理失范等已成为制约行业发展的突出问题，必须下大决心、花大力气认真研究解决。仅以人才流失为例，2010-2014年间，全行业净增执业注册会计师3618人，年均净增905人，大体相当于每8家事务所年均净增1人，而同期行业人才流失率多在15%-20%，有的高达30%左右。注册会计师是行业发展的最大“资本”和核心“资产”，长此以往，行业发展的人才基础和发展后劲将受到影响。

　　要解决上述问题，一要与时俱进完善注册会计师考试制度，进一步夯实行业可持续发展的人才基础；二要改革完善事务所内部收入分配制度，切实加大向中青年注册会计师和一线从业人员的倾斜力度，切实做到以优良的合伙文化留人、以科学的晋升机制留人、以优厚的收入待遇留人；三要着力加强诚信建设、独立性建设、专业能力建设和执业质量控制，防止经济下行压力风险、资本市场波动震荡风险传导加剧审计风险；四要全面改进内部治理，以合伙协议为统领，以合伙人责权利安排为核心，以收入分配为突破，以总分所一体化管理为关键，以信息系统管理为支撑，加快建立健全决策有据、执行有效、监督有方、问责有力的管理制度体系，大力提升内部管理契约化、规范化、科学化、精细化水平。