青住金发[2024]5号 青岛市住房公积金管理中心等8部门关于印发《青岛市住房公积金个人住房贷款购房“一件事”工作实施方案》的通知

青岛市住房公积金管理中心等8部门关于印发《青岛市住房公积金个人住房贷款购房“一件事”工作实施方案》的通知

青住金发〔2024〕5号         2024-09-20

各有关部门：

　　市住房公积金管理中心联合市公安局、市民政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市大数据局、市税务局、人民银行青岛市分行等7部门制定了《青岛市住房公积金个人住房贷款购房“一件事”工作实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

青岛市住房公积金管理中心

青岛市公安局

青岛市民政局

青岛市自然资源和规划局

青岛市住房和城乡建设局

青岛市大数据发展管理局

国家税务总局青岛市税务局

中国人民银行青岛市分行

2024年9月20日

　　(此件公开发布)

青岛市住房公积金个人住房贷款购房“一件事”工作实施方案

　　为贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、山东省人民政府办公厅《关于做好“高效办成一件事”新一批重点事项的通知》及市政府关于推进“高效办成一件事”的工作要求，打通跨部门工作堵点，实现住房公积金个人住房贷款购房“一件事”一次性高效办成，制定本方案。

　　一、工作目标

　　严格落实国家、省、市相关文件要求，围绕网签备案、信息查询核验、贷款审批、借款合同面签、房地产交易税费申报、不动产抵押登记等相关业务，优化住房公积金个人住房贷款购房流程，打破部门间信息孤岛，持续攻坚跨部门数据共享、流程衔接等重点任务，推动线上线下服务深度融合,让职工贷款购房一站办结、一次办好。

　　二、工作举措

　　(一)推动跨部门协作，加快业务联通。建立跨部门协作机制，清晰界定各部门职责分工，细化具体任务，强化工作联动。组织跨部门会议，讨论合作进展、研究解决问题、共享有益经验、持续改进提升，有效促进部门间协调联办，提高工作效率。深化数据共享，合力推动业务联通，加快政策有效落地，提升公共服务质量和群众满意度。

　　(二)推进数字化应用，共享数据信息。聚焦房屋交易合同网签备案信息共享、个人身份信息核验、婚姻信息核验、征信信息在线查询、贷款线上审批、借款合同面签、房地产交易税费申报、不动产抵押登记等重点事项，综合运用各种资源和技术手段，打通部门信息数据共享壁垒。大力协同创新，积极推动电子印章、电子签名、电子档案等在各环节应用，减少纸质材料，保障数据高效交互使用。

　　(三)推行集成化办理，升级再造流程。实现网签信息共享，全面推动贷款审批面签、不动产抵押登记、房地产交易税费申报等业务一站式集成服务，简化办理环节，优化办事流程，提高办事效率，保障住房公积金个人住房贷款购房“一件事”高效落地。

　　三、职责分工

　　(一)公积金部门。市住房公积金管理中心牵头推动实现住房公积金个人住房贷款购房“一件事”，负责编制工作方案、规范指引、业务流程图等材料，做好与各相关部门的数据对接共享工作，推动住房公积金个人住房贷款购房“一件事”在省级政务服务平台上线运行，定期向上级有关部门汇报项目推进情况;负责贷款受理、审核、审批、面签、不动产信息交互等具体业务。

　　(二)公安、民政部门。市公安局负责提供个人身份信息核验，市民政局负责提供婚姻信息核验，做好业务衔接与业务交互工作。

　　(三)不动产登记部门。市自然资源和规划局负责建立不动产数据接口，实现与公积金中心抵押登记信息线上传递;与税务部门进行流程对接，做好房地产交易相关税费申报的数据交互;负责抵押信息线上业务推行实施、流程优化，提升业务办理效率。

　　(四)住建部门。市住房城乡建设局负责做好房屋交易合同网签备案工作，共享网签备案信息;推动线上网签，实现电子网签合同在线推送，简化申请材料。

　　(五)大数据部门。市大数据局负责做好技术平台和数据共享支撑，配合牵头部门及各责任部门，加快推进系统改造对接、数据资源共享应用等工作。

　　(六)税务部门。市税务局负责与市自然资源和规划局不动产业务进行流程对接，优化房地产交易相关税费的申报缴纳流程。

　　(七)人民银行。人民银行青岛市分行负责提供征信数据查询通道，做好住房公积金组合贷款中相关银行的贷款业务指导工作。

　　四、工作安排

　　(一)准备阶段。加强工作协同联动，完善住房公积金个人住房贷款购房“一件事”事项清单，明确责任分工，细化推进措施;制定工作方案，编制业务流程图、业务操作指南等。(2024年9月上旬完成)

　　(二)实施阶段。按照工作方案稳步推进各项工作，打通公积金、公安、民政、不动产、住建、税务、人民银行等部门的数据通道，完成业务系统对接优化。各相关部门持续做好日常运行保障工作，解决群众一站式办理贷款购房业务中的难点堵点问题。推动线下住房公积金个人住房贷款购房“一件事”服务窗口设置落地，为群众提供便捷高效的政务服务。(2024年9月底完成)

　　(三)评估阶段。建立工作台账，广泛听取办事群众意见建议，及时收集汇总难点问题，定期检视优化业务流程，推动住房公积金个人住房贷款购房“一件事”提质增效。(2024年10月底完成)

　　五、组织保障

　　(一)加强组织领导，强化责任落实。各部门要高度重视，把住房公积金个人住房贷款购房“一件事”纳入重要议事日程，压紧压实工作责任，加强跨部门协同联动，合力集中攻坚，确保取得实效。

　　(二)加强业务交流，保障流程升级。各部门要强化业务沟通，全面贯通住房公积金个人住房贷款购房“一件事”一体化流程，组织开展业务培训，增强窗口服务能力，确保业务办理规范、流程标准统一。

　　(三)加强宣传引导，营造良好氛围。综合运用多种方式，宣传解读住房公积金个人住房贷款购房“一件事”业务，提高公众知晓度。畅通政民互动渠道，广泛倾听群众意见建议，不断优化更新业务流程，提升服务体验。

　　税 屋附件：

　　1.住房公积金个人住房贷款购房“一件事”联办事项清单

　　2.住房公积金个人住房贷款购房“一件事”业务流程图

　　3.住房公积金个人住房贷款购房“一件事”业务指南

《青岛市住房公积金管理中心等8部门关于印发<青岛市住房公积金个人住房贷款购房“一件事”工作实施方案>的通知》政策解读

　　一、出台背景

　　为深入贯彻国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、山东省人民政府办公厅《关于做好“高效办成一件事”新一批重点事项的通知》精神，市住房公积金管理中心认真落实市政府关于推进“高效办成一件事”的工作要求，积极推动住房公积金个人住房贷款购房“一件事”落地实施，促进政务服务标准化、规范化、便利化，进一步提升群众办事体验。

　　二、工作目标

　　重塑贷款购房办理模式，整合网签备案、信息查询核验、贷款审批、借款合同面签、房地产交易税费申报、不动产抵押登记等相关业务，深化跨部门协同联办，加强数据共享支撑，推动贷款购房流程再造升级，实现住房公积金个人住房贷款购房业务一站式办理。

　　三、服务对象

　　本市购房申请住房公积金贷款的职工。

　　四、服务事项

　　房屋交易合同网签备案、住房公积金贷款、不动产抵押登记、房地产交易税费申报等事项。

　　五、制定依据

　　《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国契税法》《中华人民共和国印花税法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国城市维护建设税法》《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国土地增值税暂行条例》《不动产登记暂行条例》《住房公积金管理条例》《城市商品房预售管理办法》《不动产登记暂行条例实施细则》《住房公积金个人住房贷款业务规范》等。

　　六、重要举措

　　(一)加强部门协同，推进业务联办。完善跨部门协同联办机制，明确部门职责，落实工作任务，优化流程衔接。不断加强部门间交流，持续改进工作流程，提升服务效能。加强信息与业务互联互通，积极推动住房公积金个人住房贷款购房“一件事”有效落地，为职工办理贷款购房业务提供更多便利。

　　(二)应用电子材料，深化数据共享。围绕房屋交易合同网签备案、住房公积金贷款、不动产抵押登记、房地产交易税费申报等重点事项，多措并举打破部门间信息孤岛，畅通部门间数据传输通道，加大数据共享力度，不断拓宽数据共享范围，扎实推进电子材料在实际工作中的应用，精简业务申报材料，提高群众获得感和满意度。

　　(三)简化办理流程，实现一站办理。在线核验网签备案、个人身份、婚姻、征信、贷款次数等信息，推动一站式办理贷款审批、借款合同面签、不动产抵押登记、房地产交易税费申报等相关业务，持续简化业务流程，畅通办事环节，加快实现住房公积金个人住房贷款购房“一门办理”“一窗办理”。

　　七、办理渠道

　　(一)线下申请。申请人可以就近选择住房公积金营业大厅，在“一件事”服务窗口咨询办理。

　　(二)线上申请。申请人可以登录“爱山东”客户端，选择“高效办成一件事”重点事项专区，点击“住房公积金个人住房贷款购房一件事”板块，根据系统提示操作;或进入“山东政务服务网”青岛市站点，在“特色服务专区”点击“高效办成一件事”板块，选择“置业”栏内的“申请住房公积金个人住房贷款购房”申请办理。