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（三）强化部门配合，严格“先税后证”制度。契税征管工作最关键的环节就是"先税后证"制度，这是堵塞税源漏洞最有效的和最根本的办法。纳税人必须持完税证明或免税证明到国土资源或房管部门办理产权变更手续，如果纳税人不能出具完税证明或完税证明的，国土资源或房管部门不得办理有关土地、房屋的权属变更手续，不得发放《土地使用证》和《房屋使用权证》，否则一经发现将按照法律法规给予严惩。同时，三部门之间信息要互通共享，定期召开联席会或协调会，及时通报情况，及时对工作中存在的问题加以解决。 （四）加大宣传力度，营造依法纳税的良好氛围。长期以来，征收部门没有将宣传工作放到一个突出地位之上，宣传工作流于形式人民群众没有真正了解契税政策，致使纳税人不能主动申报纳税。具体工作中，我们要常抓不懈，全方位、多角度大力宣传依法纳税和纳税的重要性，扭转契税的弱势局面，营造良好的征收环境，使契税征管收到事半功倍的效果。同时要对地方政府部门出台的各种和《契税征管暂行条例》相违背的税收优惠政策进行坚决清理，及时予以纠正。对擅自占用国有土地或集体土地搞房地产开发的，地方政府部门要督促有关部门主动与国土资源、房管部门联系，及时办理各种相关合法的手续。 |
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