全面“营改增”转型“以减换增”

全面推开“营改增”试点，有哪些新的措施和改革内容？对此，财政部表示，全面推开“营改增”试点，基本内容是实行“双扩”，即扩大试点行业范围和将不动产纳入抵扣范围。

具体而言，有四大新亮点：一是将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入“营改增”试点范围，自此，现行营业税纳税人全部改征增值税。二是合理安排税率。在现行的17%、13%、11%、6%税率中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。三

是规模大。新增试点行业涉及纳税人近1000万户，是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍，年营业税规模约1.9万亿元，占原营业税总收入的比例约80%，减税规模的年化指标约为此前纳入试点行业减税规模的2倍。四是将不动产纳入抵扣范围。这一政策实施之后，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是“营改增”试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。

“营改增”试点全面推开后，对前期试点行业和原增值税纳税人

税负有何影响？对此，财政部有关部门回复，二者的总体税负会有所下降。将“营改增”试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围后，各类企业购买或租入上述项目所支付的增值税都可以抵扣。特别是将不动产纳入抵扣范围，减税规模较大、受益面较广，通过外购、租入、自建等方式新增不动产的企业都将因此受益，前期试点纳税人总体税负会因此下降。