环境税将逐步增加对排污处罚

财政部部长楼继伟23日说，将提交人大立法的环境税今后会逐步增加对排污处罚，可能要先增加二氧化硫和氮氧化合物的处罚。

除了环境税，他指出房地产税也需全国人大立法，尽管改革比较复杂，但立法进程会适时推进，财政部将积极配合。

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环境税（Environmental Taxation），也有人称之为生态税（Ecological Taxation）、绿色税（Green Tax），是20世纪末国际税收学界才兴起的概念，至今没有一个被广泛接受的统一定义。

它是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。

部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。

2011年12月，财政部同意适时开征环境税。

2013年12月2日，环境税方案已上报至国务院，正在按程序审核中。
 
一般而言，税收引起的价格变化的总负担，并非简单的等同于所征收税款的绝对额。

在现实中，征税常常带来纳税主体经济决策和行为选择的扭曲，干扰资源的配置。当这种扭曲超过一定限度时，纳税人或者改变其经济行为，或者采取不正当手段以减轻或逃避其税收负担，这种状况被称之为税收的“额外负担”。

当然，征税的过程也同样会带来纳税人的“额外收益”，对经济产生良性刺激。

因此，检验税收经济效率的标准，应当是本着税收中性原则，达到税收额外负担最小化和额外收益最大化。