房地产行业税收专项检查工作(稽便函[2008]42号)政策解读之二十八

来源:税屋 作者:税屋 人气: 时间:2008-12-07
摘要:房地产行业税收专项检查工作(稽便函[2008]42号)政策解读之二十八 这个整理是字数最多的,但也是最没有底的,因为涉及到了房地产开发流程中的各主要环节,我自己毕竟没有那么多的经历。所以,打入了好几个施工...


9、建筑的单元组合
合理安排建筑的单元组合,能提高设计方案的经济效果,单元组合数可以影响山墙、基础、屋面等部位的造价。

10、建筑造价构成比
建筑造价构成比反映的是不同工程部位的造价占总造价的比值。分析这个可以找出降低造价、提高经济效果的方向。结构配筋。结构工程师的设计水平,直接决定了建筑钢筋含量的高低,从而影响工程造价。

11、建筑结构形式
框架剪力墙结构体系造价最高,框架结构体系次之,砖混结构造价最低。

(四)财务参与设计阶段的成本管理工作
1、确立成本对象
随着设计阶段的完成,各主要参数指标基本确立,因此财务可以确立各成本核算对象,并初步进行预算估测。

2、分解成本指标
根据成本核算对象,分解各成本指标,并同工程、预算等部门合作,建立标准成本指标。

3、初步划分采购对象
根据设计方案,与成本、采购等部门划分采购对象,并针对采购对象和采购范围进行成本估算和资金安排。

4、根据行业特点,确定采购时机
随着采购材料数量、时间的初步确定,可以配合采购部门根据不同行业的特点,进行适当的采购工作。比如北方的水泥行业,通常在冬季属于资金短缺的季节,需要大量采购煤炭,但水泥用量又比较少(冬季施工少),水泥价格偏低,因此很多有实力的混凝土企业在冬季一次性预付大笔款项锁定价格。开发单位也可以利用这个时机,以比较低廉的价格锁定混凝土和水泥的采购价格。

5、进行适当的纳税筹划
财务可以根据其专业的税务知识,提供适当的纳税筹划。曾经有一个案例,某项目的主力户型之一居然是144.52平方米,而当地规定的普通住宅面积标准是144平方米,不到一平方米的差距,影响的是2.5%的税率差(当地非普通住宅4%的契税,普通住宅1.5%的契税),对于购房者来说是上万元的差距。

四、招投标阶段
(一)招标阶段的基本工作
1、招标工作的依据
⑴ 《中华人民共和国招标投标法》
⑵ 《建筑工程方案设计招标投标管理办法》
⑶ 《工程建设施工招标投标管理办法》
⑷ 《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》
⑸ 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

2、招标文件的编制
⑴ 投标须知;
⑵ 工程综合说明。包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求等;
⑶ 必要的设计图纸和技术资料;
⑷ 工程量清单;
⑸ 工程款的支付方式及预付款的百分比等条件;
⑥ 主要材料(钢材、木材、水泥等)与设备的供应方式,加工定货情况和材料、设备价差的处理方法;
⑺ 特殊工程的施工要求以及采用的技术规范;
⑻ 投标书的编制要求及参考格式;
⑼ 评标、定标原则;
⑽ 投标、开标、评标、定标等活动的日程安排;
⑾《建设工程施工合同条件》及调整要求;
⑿ 要求交纳的投标保证金额度;
⒀ 其它需要说明的事项,例如配合费的收取、取费标准等。

(二)不同的发包和计价方式
1、包干发包方式
施工图预算包干,指以建设单位提供的施工图纸和工程说明书为依据编制的预算,一次包死的承包方式。这种方式通常适用于规模较小,技术不太复杂的工程。

2、单价包干方式
平方米造价包干,也称“单价包干”,指按每平方米最终建筑产品的单价承包的承包方式。这种发包方式适用于普通的多层建筑,并且出正负零以上的项目(正负零以下的工程有很大的个体差异,因此很难采用包干方式)。

3、预算定额取费计价方式
预算定额计价方式属于传统的计价模式,招投标文件含图纸不含工程量清单(承发包双方均需做施工图预算),其计价模式属于静态管理模式,计价依据是预算定额,并且由于施工队伍的资质不同带来的取费不同,也会有一定的影响。

4、工程量清单方式
工程量清单是现在流行的计价方式。原理上是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照“计价规范”附录中的统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编码,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等。采用工程量清单计价招标可以将各种经济、技术、质量、进度、风险等因素充分细化并体现在综合单价的确定上,不在需要像以前定额计价那样进行套定额、调整材料价差、计算独立费等工作,使工程计价简单明了,所有投标单位都站在同一起跑线上,因而竞争更加公平合理,更适合招投标工作。
与工程量相对应的是单价,可以采用工料单价法或综合单价法。

5、建设工程施工合同的内容
《建设工程施工合同》(GF-1999-0201)是国家工商行政管理总局和建设部联合发布的“示范文本”,其第三部分专用条款中第六款合同价款与支付中对于合同价款提出了三种方式:
⑴ 固定价格合同;
⑵ 可调价格合同;
⑶ 成本加酬金合同。
相应的,《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号 )第八条中也提出了固定总价、固定单价、可调价格三种方式。
而实务中,建设工程施工合同根据合同计价方式的不同,可以分为三大类型
⑴ 总价合同
包括固定总价合同和可调值总价合同;
⑵ 单价合同
包括估算工程量单价合同和纯单价合同;
⑶ 成本加酬金合同。
包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同。
因此,在签署施工合同时一定要注意其类型,必要时加上特殊说明。

(三)甲供材料和设备
1、甲供材料的方式
甲供材通常包括甲供、甲指、甲限几种,在招标的时候应当尽量准备《发包人指定承包人采购材料设备一览表》、《发包人供应材料设备一览表》、《发包人限定材料设备一览表》。
需要的话,也可以在总包合同中明确发包方可以自行分包的工程范围。

2、甲供材料/设备的内容
⑴ 甲供设备
主要包括:电梯、消防设备、变压器、高低压柜、外墙保温等;
⑵ 甲供材料
主要包括:水泥、钢筋、混凝土、门窗、供暖设施、五金配件等。

3、甲供是否省钱?
甲供材料/设备是否就一定省钱,取决于以下因素:
⑴ 购买价格
购买价格的高低,通常取决于购买的数量、合作的时间和付款的保障。一般来说,开发单位的付款同施工单位比起来还是有保障的,供应商也更愿意同建设单位打交道(毕竟有大量的建筑物在那里摆着,执行起来也方便)。剩下的因素就要看双方的规模和实力了。
⑵ 现场的消耗量
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