个税改革:专家眼中不能只有税感

来源:燕赵都市报 作者:李劭强 人气: 时间:2014-09-02
摘要:  9月1日,距2011年个税起征点上调到3500元刚好三周年,社会上关于上调起征点的呼声再起,娃哈哈集团董事长宗庆后近期就公开建议将个税起征点提高到1万元。专家表示,个税起征点不是越高越好。如果实行万元起征点,在中国缴纳个人所得税将只是高收入者的...

  9月1日,距2011年个税起征点上调到3500元刚好三周年,社会上关于上调起征点的呼声再起,娃哈哈集团董事长宗庆后近期就公开建议将个税起征点提高到1万元。专家表示,个税起征点不是越高越好。如果实行万元起征点,在中国缴纳个人所得税将只是高收入者的“特权”,这不利于纳税人意识、公民意识、主人翁意识的培养与提升。

  孤立看,专家的意见有一些道理。比如,他提及的纳税可以保持基本的“税感”,“能让公众清楚感觉到缴税,因此公众会对政府活动,特别是政府支出行为更为关心。”这话说得没有错,反映了专家的专业水平。

  但有些时候,专家的话又似乎很难听。这倒不是因为忠言逆耳,而是专家忽视了公众的现实感受。比如,他对调高个税起征点的态度。提高个税起征点不是越高越好,这是一句正确的废话。问题是,个税起征点提高到何种程度才算合适、恰当?如果回避一个需要迫切讨论的现实问题,拿一句正确无比的废话来说事,就会让人觉得专家的议题与公众议题有些错位和不合拍。其实,公众也未必真的期待个税起征点一下调到一万元,但是,现实的生活压力让3500元的起征点显然有些过低,难道专家不是生活在现实中,对公众现实的痛感真的一无所知?

  诚然,全国平均来看,3500元也算不少的收入,但是这个收入放在一线城市,恐怕连生存都会比较窘迫。此时,专家再拿什么荣誉感和公民意识来说事,就更显得不近人情。如果本身的经济压力较大,还要承担个人所得税,公众反而会对个税的目的产生质疑,对自己的生存状态感到不满。此时,荣誉感真的会产生?

  其实,即便不直接纳税,公众的纳税感也不会少。比如在购买各种物品时,人们其实已经纳了税。所以,即便不直接缴纳个人所得税,专家的忧虑也不会存在,纳税绝对不是富人的特权,公众依然是纳税人,他们依然感觉到税费的存在,他们依然关心政府的支出。

  具体问题需要具体分析,个税起征点调到一个不合适的高度,的确会出现问题。但即便如此,专家也不该只有“税感”没有痛感,只是从书本出发,说一些大而无当的空话,忽视了公众的现实感受和实际诉求。从这一点看,非专家的娃哈哈老总反而显得厚道一些,说出了一些代表公众实际感受的话。其实也不是他多聪明,只是他能够对公众的痛感保持感同身受而已。对此,难道专家不该好好学习吗?

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