王力在2012年全国税务系统所得税工作视频会议上的讲话

2012年全国税务系统所得税工作视频会议12月20日在北京召开。会议回顾总结了2012年所得税工作，分析了形势，研究部署了2013年所得税工作任务。国家税务总局副局长王力在会上讲话。王力指出，当前和今后一个时期所得税管理工作，要以党的十八大精神为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，进一步落实南京会议精神和个人所得税管理要求，全面实施修改后的个人所得税法，推进制度建设，实施专业管理，优化纳税服务，强化信息管税，建设专业团队，全面提高所得税管理质效。

王力充分肯定了2012年所得税工作取得的成绩。他说，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。各级税务机关优化纳税服务，实施专业管理，加强队伍建设，所得税工作取得显著成绩；所得税聚财功能明显增强，主体税种地位进一步巩固；全面实施修改后的个人所得税法，调节收入分配职能充分发挥；大力实施结构性减税，调控经济职能切实增强；切实加强企业所得税管理，企业所得税管理质效有效提升；重点加强高收入者管理，个人所得税管理全面推进；着力改进服务方式，所得税纳税服务进一步优化；深入推进信息管税，所得税信息化建设取得新突破；加强专业人才队伍建设，所得税干部业务素质全面提高。

王力指出，当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，国内外环境发生了深刻变化，税收工作面临新的形势，对所得税工作提出了新的要求。各级税务机关要以党的十八大精神为指导，根据经济社会发展的形势要求，充分发挥所得税职能作用；以全面实施企业所得税法和个人所得税法为抓手，贯彻落实南京会议和加强个人所得税管理工作要求，努力提高所得税管理质效；以深化税收征管改革为契机，把握所得税管理规律和特点，全面实施所得税专业化管理。

当前和今后一个时期，所得税工作要着力做到“五个推进”：
一是以建立科学完备的所得税政策体系为前提，着力推进所得税职能作用有效发挥；
二是以风险管理为导向，着力推进所得税专业化管理；
三是以落实所得税政策为重点，着力推进所得税纳税服务；
四是以规范化、一体化为核心，着力推进所得税信息化建设；
五是以健全人才培养使用机制为抓手，着力推进所得税专业人才队伍建设。

王力对2013年所得税工作的主要任务进行了部署。

他指出，2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，所得税工作要按照总局党组工作部署，加强领导，健全机制，完善措施，明确责任，重点抓好六项工作：
一是积极发挥所得税职能作用。要进一步完善所得税政策，规范所得税政策执行，建立健全所得税政策执行的国税局、地税局定期沟通协调机制，确保所得税政策执行口径统一。
二是切实加强企业所得税专业化管理。要积极探索所得税风险管理，进一步抓好分类管理，深入开展纳税评估和后续管理，加强汇算清缴和汇总纳税管理。
三是不断深化个人所得税管理。要继续做好明细申报等管理基础工作，扎实推进全员全额扣缴明细申报，强化涉税信息管理，继续探索推进个人所得税与企业所得税、社保费的联动管理。要突出管理重点，完善征管手段，创新管理方式，切实加强高收入者征管，重点加强股权转让所得征管。要进一步提高认识，拓展工作广度，挖掘工作深度，深入推进自行纳税申报工作。
四是优化所得税纳税服务。要落实所得税政策，完善服务举措，减轻纳税人负担，维护纳税人合法权益。
五是推动所得税信息化建设。要完善所得税管理平台，强化所得税信息采集，拓展所得税信息应用。
六是加快所得税专业人才队伍建设。要构建专业化人才培养的长效机制，建立所得税专业人才团队，加强所得税队伍党风廉政建设。

总局相关司局负责人在主会场参加了会议，各省、自治区、直辖市和计划单列市、地（市）、县（区）国税局、地税局分管领导和所得税部门的有关同志在各分会场参加了会议。