桂地税发[2016]26号 广西壮族自治区地方税务局关于落实推进供给侧结构性改革若干税收政策服务措施的通知

广西壮族自治区地方税务局关于落实推进供给侧结构性改革若干税收政策服务措施的通知

桂地税发[2016]26号      2016-03-18

　　为进一步贯彻落实中央经济工作会议、全国“两会”和全区经济工作会议精神，完成好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，推动实施“四大战略”“三大攻坚战”，促进我区经济持续平稳发展，现提出以下税收政策服务措施，请结合实际，认真贯彻执行。

　　一、积极稳妥化解产能过剩，支持企业优化重组

　　(一)推进企业改制重组

　　1.对企业在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，其中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。

　　2.企业按照《中华人民共和国公司法》有关规定整体改制，包括非公司制企业改制为有限责任公司或股份有限公司，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限公司变更为有限责任公司，原企业投资主体存续并在改制(变更)后的公司中所持股权(股份)比例超过75%，且改制(变更)后公司承继原企业权利、义务的，对改制(变更)后公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。事业单位按照国家有关规定改制为企业，原投资主体存续并在改制后企业中出资(股权、股份)比例超过50%的，对改制后企业承受原事业单位土地、房屋权属，免征契税。

　　3.两个或两个以上的公司，依照法律规定、合同约定，合并为一个公司，且原投资主体存续的，对合并后公司承受原合并各方土地、房屋权属，免征契税。公司依照法律规定、合同约定分立为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司，对分立后公司承受原公司土地、房屋权属，免征契税。

　　4.同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的划转，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司之间，同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的划转，免征契税。

　　(二)支持企业妥善处置资产

　　5.对企业依照有关法律法规规定实施破产，债权人承受破产企业抵偿债务的土地、房屋权属，免征契税;对非债权人承受破产企业土地、房屋权属，凡按相关法律法规妥善安置原企业全部职工，且签订不少于三年劳动用工合同的，对其承受所购企业土地、房屋权属，免征契税;对与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年劳动用工合同的，减半征收契税。

　　(三)支持企业优化股权结构

　　6.以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。对股权转让不征收营业税。

　　7.在股权(股份)转让中，单位、个人承受公司股权(股份)，公司土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。经国务院批准实施债权转股权的企业，对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属，免征契税。

　　(四)支持企业改制上市

　　8.符合条件的国有企业改制上市过程中发生的资产评估增值(获得现金及其他非股权对价部分除外)，应缴纳的企业所得税可以不征收入库，作为国家投资直接转增该企业国有资本金。

　　二、有效化解房地产库存，引导住房合理消费

　　(五)支持居民改善性住房需求

　　9.个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

　　10.对个人销售自建自用住房的，免征营业税。对企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房的收入，免征营业税。

　　(六)减轻低收入家庭住房负担

　　11.对符合地方政府规定条件的低收入住房保障家庭从地方政府领取的住房租赁补贴，免征个人所得税。

　　(七)鼓励发展公共租赁住房

　　12.对公共租赁住房建设期间及建成后占地免征城镇土地使用税。免征公共租赁住房经营管理单位建设、管理公共租赁住房涉及的印花税。对公共租赁住房经营管理单位购买住房作为公共租赁住房，免征契税、印花税。对公共租赁住房免征房产税。对经营公共租赁住房所取得的租金收入，免征营业税。单位和个人捐赠住房作为公共租赁住房，对其公益性捐赠支出，符合税收法律法规相关规定，准予在计算应纳税所得额时扣除。

　　(八)扶持改造安置住房

　　13.对改造安置住房(含其它项目中配套建造安置住房)建设用地免征城镇土地使用税。免征改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税。对经营管理单位回购已分配的改造安置住房继续作为改造安置房源的，免征契税。个人因房屋被征收而取得货币补偿并用于购买改造安置住房，或因房屋被征收而进行房屋产权调换并取得改造安置住房，按有关规定减免契税。个人取得的拆迁补偿款按有关规定免征个人所得税。

　　(九)支持棚户区改造

　　14.对棚改选择货币化安置居民购置普通商品住房，购房成交价格不超过货币补偿的，对新购房屋免征契税。选择房屋产权调换，不缴纳房屋产权调换差价的，对新换房屋免征契税。购房成交价格超过货币补偿或需缴纳房屋产权调换差价的，差价部分按规定执行。企业参与政府统一组织的工矿(含中央下放煤矿)棚户区改造、林区棚户区改造、垦区危房改造并同时符合一定条件的棚户区改造支出，准予在企业所得税前扣除。