盘亏的存货是否作增值税进项税额转出？

案 例
近日我们在处理客户资产损失审批事项时，对于盘亏的存货是否要作进项税转出，与税务机关的人士产生了不同的理解，那究竟是不是属于《增值税暂行条例实施细则》中规定的非正常损失的转出情形（因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失）

辩 税
2009年始实施的新修订的增值税暂行条例及其细则，对于进项转出中“非正常损失”的情形描述，作出了明确与有利于保护纳税人利益的规定，即明示了非常简单的三种情形，且前提是管理不善。

在财税[2009]57号《关于企业资产损失税前扣除政策的通知》中规定：企业因存货盘亏、毁损、报废、被盗等原因不得从增值税销项税额中抵扣的进项税额，可以与存货损失一起在计算应纳税所得额时扣除。

上述两项不同税种的法规产生了差异，我们理解应以增值税规定为优先判断适用，在判定时，要考虑是否适用增值税三种情形，而不是简单的套用文字。首先这种盘亏是实物形态的消失（物损），而不是减值性质的损失（价损），盘亏的原因如是人为原因等造成的，应属“丢失”中的一种，不只是如在运输途中丢失，仓库一样可以丢失。

国家税务总局2009年5月的一个答复也说明了这种理解：企业定期盘点生产零件发生的 盘亏，如属于因管理不善造成被盗、丢失、霉 烂变质的非正常损失，则需要作进项税转出 处理。

企业盘点库存发生的盘亏，如属于因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的非正常损失，则需要作进项税转出处理。

盘亏存货增值税要转出吗？ 
年底存货正常盘亏时需不需要做进项转出？ 
企业发生存货盘亏相应已抵扣的进项税额是否要转出？