笔者在实务工作中发现,一些税务管理状况不佳的大企业,往往其税务管理人员对自身工作定位不准,努力方向不明。笔者认为,作为具体负责企业税收管理工作的管理者,其管理理念、管理水平和管理能力的高低,直接关系到大企业的税务管理水平。因此,要想成为一个合格的大企业税务管理人员,首先就必须对自身的角色和价值有一个清晰而准确的定位。 合格的企业税务管理人员首先是企业的合格“采购员”。 在工业生产企业内,采购人员担负着为企业采购合格原材料,保障整个企业正常生产需要的职责,一个合格的采购人员不应仅仅只关注价格,而是在保证原材料质量的前提下关注价格。如果片面强调低价格而采购了不合格的原材料,那么所生产出的产品也必定是有缺陷和瑕疵的,会造成产品质量下降、销售不畅,甚至生产出的产品本身就是残次品,导致更大的成本浪费。同样,一个合格的企业税务管理人员所追求的也绝不应是给企业短期内能节省多少税,而是要整体、长期降低企业税务风险,使企业的各项交易事项都符合现行税法,提高企业的税法遵从度和遵从水平,而不是绞尽脑汁地去逃避税收,给企业的整体生产经营埋下隐患,给企业带税收惩罚和声誉损失。 合格的税务管理人员还应是企业的合格“信息员”。 由于企业所处的行业、地域、商业模式、交易特点的不同,每个企业都有其自身特殊的税务环境。比如,一个房地产企业所面临的税收环境和一个工业生产企业所面临的税收环境是不同的,一个高新技术企业所面临的税收环境和一个一般性企业所面临的税收环境是不同的,一个具有较多关联交易的企业,其所面临的税务环境与没有关联交易的企业所面临的税务环境也是不同的。因此,作为大企业的税务管理人员,就必须对企业自身所处行业的税收政策调整十分了解。这样,就可以在税收政策调整之前,及时向相关部门发出自己的声音,使立法者能够获得更加全面的信息,最终出台的税收政策可能会更贴近实际情况,所在企业也会从中受益。同时,还应通过网络、媒体和会议等多种渠道,了解其他大企业的税务风险点,在借鉴其他大企业经验的基础上,及早制定税务风险防范策略。比如,在关注到别的企业在对关联企业支付费用环节,存在被税务机关关注并特别纳税调整的风险时,那么企业就相应要规范对关联公司的费用支付,严格审核对关联公司支付的真实性、合理性,是否符合独立交易原则等,以规避相关风险。 合格的企业税务管理人员还应是企业的合格“谈判员”。 按照目前的税务管理方式,税务机关会根据工作计划和安排,对企业开展纳税评估和税收稽查等工作,在检查过程中税务人员也许会对企业某个交易事项的税收处理提出疑问。这个时候,就要求企业税务管理人员应具有较强的理解能力、沟通能力和谈判能力,从而准确把握税务人员所关注的重点和主要疑问所在。这样,大企业税务管理人员才可以围绕相关交易事实和适用税收政策,和税务机关充分沟通,从而减少税企分歧,有效化解企业税务风险。 (作者单位:新疆维吾尔自治区国税局) |
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