专业背景人士骗取留抵退税案引发业内关注

　　日前，上海一起团伙式、跨区域重大骗取留抵退税案件引发涉税专业服务人士热议。而被热议的起因，是“案件主犯具有财税专业背景，曾出版过涉税筹划书籍”。对此，中国注册税务师协会(以下简称“中税协”)常务副会长谢滨表示，涉税专业服务机构及所有从业人员，应该以此案为戒，在执业过程中，必须时刻紧绷“自律”这根弦，以良好职业操守，更强专业能力，更好地服务国家发展大局。

　　案件曝光：主犯具有财税专业背景

　　近日，国家税务总局上海市税务局稽查局联合上海市公安局经侦总队，侦破上海首例利用增值税优惠政策虚开增值税专用发票骗取留抵退税案，打掉犯罪团伙2个，捣毁开票窝点2个，抓获犯罪嫌疑人48名。根据公开披露的信息，案件主犯均具有财税专业背景，曾出版过涉税筹划书籍，对税收优惠政策进行过深入研究，属于高学历专业犯罪。涉案人员利用跨区域、多层级的关联企业，叠加违规享受税收优惠政策，以收取开票费的形式，在没有真实交易的情况下，大肆对外开具增值税专用发票，帮助受票企业骗取留抵退税。

　　案件甫一曝光，中汇江苏税务师事务所所长孙洋就作了分析。孙洋说，从曝光情况看，犯罪分子的确对税收制度、税收政策和征管流程比较熟悉，体现出所谓的“高智商”犯罪特征。但是，犯罪分子忽视了“业务真实性”这一个最基本的逻辑和要求，为没有实质性的业务开具发票，已经构成虚开发票行为。“收取开票费”的方式，更是触犯了刑法，必将受到法律的严惩。

　　“作为财税专业人士，该案件的主犯对国家财税政策的研究比较深入，对合规和犯规的红线，心里肯定是很清楚的。”天津中翰英特税务师事务所所长李存周认为，财税专业人士本应知法守法，积极服务国家发展大局，指导纳税人提高纳税遵从度。但是，在职业道德和金钱利益面前，这些犯罪分子却迷失自我，利欲熏心，铤而走险，最终酿成苦果。

　　经验分享：通过制度严控执业风险

　　对于涉税专业服务机构来说，真正做到以案为鉴、规范执业，不仅需要提高思想认识，而且需要通过必要的内部制度严控执业风险。在这方面，一些税务师事务所已经积累了比较成熟的经验。

　　中汇江苏税务师事务所在事务所内推行“首问负责制”和“终身负责制”，按照业务“谁承接谁追踪”“谁承办谁负责”的原则，全流程明确执业人员法律责任。同时，该所常态化开展案例警示教育，结合各级税务部门公开曝光的典型案例，“举一反三”剖析案情，教育全体执业人员筑牢抵御利益诱惑的“防线”，坚守遵从税法的“底线”，不越恶意偷逃税的“红线”。

　　天津中翰英特税务师事务所建立了客户和业务承接事先评估机制，优先接受纳税信用等级高、专业技术导向强的涉税服务客户和业务。对于纳税遵从意愿低的客户和以逃避国家税收为目的的业务，均拒绝承接。同时，该所按照行业税务风险特征、企业税务风险特征、高管纳税遵从意识等因素，构建多象限风险坐标图，划分不同执业风险等级，在业务承接和涉税服务中进行动态风险管理。

　　行业治理：切实履行自律管理职责

　　记者从中税协了解到，为更好维护国家税收安全，中税协积极发挥作用，切实履行自律管理职责，严肃查处各类违法违规行为。特别是对教唆企业钻政策空子、偷逃税款赚取不义之财的“黑中介”，以及打着税务师事务所旗号，实则为“影子公司”的假中介，发现一起、查处一起、通报一起，依法依规取消会员资格并推送至行政登记机关。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关。在此基础上，中税协建立官网举报与曝光机制、负面清单等制度，针对相关案件所反映出的问题，在全行业开展典型案例警示教育，持续增强从业人员自律守法意识。

　　同时，中税协通过开展专项自律检查、联合中国注册会计师协会和中华全国律师协会发出《涉税专业服务诚信执业倡议书》，持续规范涉税专业服务机构执业行为，推进涉税专业服务协同共治。为全面强化行业自律管理质量，中税协还修订了《税务师行业等级税务师事务所认定管理办法》，牵头研究制定《税务师行业诚信档案管理暂行办法》《税务机关与注册税务师协会信息交流机制办法》，健全税务师职业资格诚信档案。

　　中税协常务副会长谢滨表示，涉税专业服务，必须始终坚持“遵规守纪，诚信为本”的原则。一直以来，涉税专业服务行业及从业人员积极运用专业知识，为企业提供个性化专业服务，辅导企业如实申报、正确运用政策，服务国家发展大局。接下来，各地涉税专业服务机构要进一步吸取相关案件教训，切实遵守职业道德，严守依法执业底线，积极配合税务部门更好服务广大纳税人缴费人。

　　来源：中国税务报 2022年07月15日 版次：07 本报记者 覃韦英曌

　　原标题：专业背景人士骗取留抵退税案引发业内关注，中税协常务副会长谢滨表示——涉税专业服务须紧绷“自律”这根弦