沪国税稽[2005]2号 上海市国家税务局 上海市地方税务局关于贯彻实施国家税务总局《欠税公告办法[试行]》的通知[全文废止]

上海市国家税务局 上海市地方税务局关于贯彻实施国家税务总局《欠税公告办法[试行]》的通知[全文废止]

沪国税稽[2005]2号         2005-1-14

各区县税务局，各财税分局：

　　2004年10月10日，国家税务总局正式颁布《欠税公告办法(试行)》(国家税务总局令第9号)，于2005年1月1日起施行。现转发给你们，并结合本市实际提出以下补充意见，请一并按照执行。

　　一、欠税公告机关

　　本市欠税公告机关是指上海市国家税务局、上海市地方税务局(以下称市局)及各区县税务局、各财税分局(以下称各分局)。

　　二、分级公告欠税

　　(一)企业、单位等纳税人欠缴税款及个体工商户和其他个人欠缴税款的，由各区县税务局、各财税分局公告。

　　(二)对走逃、失踪的纳税人以及其他经分局查无下落的纳税人欠税的，由各分局按规定时间汇总后上报市局公告。

　　(三)凡需由市局公告纳税人欠税信息的，各分局应区别纳税人类别情况，于每季度或每半年结束后5日内，以正式文件形式上报市局。

　　三、欠税公告的渠道和形式

　　各分局应当以正式文件的形式，按期在办税服务厅公告纳税人的欠缴税款情况。有条件的分局还可利用广播、期刊、网络等新闻媒体，公告纳税人的欠缴税款情况。

　　四、欠税公告的时间

　　各分局应区别纳税人类别情况，按规定的间隔时间公告相关纳税人欠税情况，具体公告日为季度结束后的第3天(遇休假日顺延)，公布欠税公告的起止时间为15天，欠税公告的公布期限届满后，应及时收回欠税公告。

　　五、欠税公告的内容及文本格式

　　(一)企业或单位欠税的，公告企业或单位的名称(全称)、纳税人税务登记号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、法定注册地址、经营地址、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额。

　　(二)个体工商户欠税的，公告业户名称(全称)、业主姓名、纳税人税务登记号、居民身份证或其他有效身份证件号码、法定注册地址、经营地址、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额。

　　(三)个人(不含个体工商户)欠税的，公告其姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额。

　　以上欠税公告应当使用市局统一规定的欠税公告文本格式(详见附件)。

　　六、工作要求

　　(一)统一思想，提高认识。依法进行欠税公告不仅是税务机关的法定职责，也是税务机关政务公开的一项重要内容，各分局务必高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，明确责任，特别是征管、稽查、计统等职能部门应密切配合、形成合力，共同做好贯彻落实工作。要充分发挥欠税公告在欠税管理中的重要作用，把欠税公告作为清缴欠税的一项重要措施来抓实、抓好，配合其他税收征管措施的运用，切实加强欠税管理，不断提高税收征管的质量和效率，进而推动“依法诚信纳税，共建小康社会”活动的深入开展，促进社会诚信建设。

　　(二)广泛宣传，深入学习。各分局要充分利用各种宣传形式，把宣传《办法》作为税法宣传的一个重要组成部分，向社会各界特别是广大纳税人广泛宣传，要让广大纳税人和社会各界知晓欠税公告的意义和必要性，了解欠税公告的规定，促进纳税人主动缴清欠税，保证税款及时足额入库。

　　(三)精心组织，认真实施。各分局要结合工作实际，尽快制定出具体的实施办法，规范有序开展欠税公告工作。正式公告欠税前，各分局有关职能部门应仔细核实确认纳税人以前年度的陈欠余额(指在2001年5月1日至2004年12月31日期间发生的累计欠税金额)和本年度的新欠余额，以正式行文的形式签发欠税公告决定。公告后，各分局应当依法对欠税人进行催缴，按规定加收滞纳金，直至依法运用相关的法律手段强制执行，不得以欠税公告代替税收保全、税收强制执行等税收征管措施。在欠税公告中，各分局应注意保护纳税人的合法权益，要严格按照试行办法规定的范围和内容进行公告，不得公告与欠税无关的其他信息。各分局要以实施试行办法为契机，进一步加大清欠税管理的力度，切实加强税务机关内部以及其他部门之间的沟通、协调与配合，积极清缴欠税，并通过强化税源监控，防止新欠的发生。

　　本通知从2005年1月1日起施行。各分局在执行中有何问题，请及时向市局反映。

上海市国家税务局

上海市地方税务局

2005年1月14日