经营主体涉税业务自由迁徙 “看不见”的信息高效流动

　　在中央明确提出要加快全国统一大市场建设后，市场各方积极协同，以更有力和更精准的举措打破地方保护和市场分割。

　　今年8月，国家税务总局发布《关于进一步便利纳税人跨区迁移 服务全国统一大市场建设的通知》(以下简称《通知》)，从“优化事前提醒”“提速事中办理”“完善事后服务”全环节推出系列举措，进一步便利纳税人跨区迁移。

　　《通知》明确要求，各级税务机关要坚决抵制地方保护主义，严禁协助阻拦纳税人正常迁移，严禁违规发起风险任务阻断纳税人迁移，严禁额外增设条件门槛阻碍纳税人迁移。

　　在河北，税务部门依法发挥税收职能作用，强化对迁出、迁入企业的税收政策辅导，持续加大跨区域协同服务力度，优化企业涉税事项迁移流程和拓展网上办理渠道。

　　与此同时，北京也优化了企业迁移相关事项。目前主要分为北京市内跨区迁移和跨省迁移，但无论哪种情况，只要符合条件都可以实现全程网办。

　　北京市税务部门人士表示，对于企业的涉税资格、发票信息等关键要素，税务部门都可以保留并自动转移至迁入地，这实现了“带税迁移”“带票迁移”。

　　除此之外，针对散户、个人开票难的问题，税务部门也在今年出台有关规定，实行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”举措，通过税收政策的规范适用、执法标准的全国统一，推动行业健康发展。

　　为进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力，促进全国统一大市场建设，近日，财政部、税务总局制发公告，进一步完善企业改制、重组、破产清算和事业单位改制等相关印花税政策。凡符合条件的企业改制重组及事业单位改制，均可按规定享受印花税支持政策，体现政策公平和统一。

　　北京大学国民经济研究中心主任苏剑表示，建设全国统一大市场是畅通国内大循环的重要保障，也是促进经济稳步健康发展的必然要求。“当前，各部门进一步加强协同联动，强化跟踪评估，这可以有效推动全国统一大市场建设的政策效能持续释放。”

　　伴随全国统一大市场建设工作的推进，“看不见”的信息也在高效流动。

　　增值税发票数据显示，今年前8个月，全国科技服务省际销售额同比增长17.6%，较科技服务总体销售增速高出1.7个百分点。全国信息服务省际销售额同比增长14.1%，较信息服务总体销售增速高1.3个百分点。

　　“仅从信息化项目来看，今年8月平台上的跨省交易数量接近1400项，较1月份增长超过22%，且呈现持续增长态势。”知了标讯创始人兼CEO冯是聪表示。

　　在冯是聪看来，打破地域壁垒，意味着更多企业可以获得同等的市场机遇，这会完善公平竞争环境。据悉，知了标讯是北京百炼智能科技有限公司打造的智能招投标信息服务平台，目前已汇集了全国各地超过10万家企业用户。

　　西南财经大学教授、西财智库首席经济学家汤继强认为，科技和信息服务省际销售额增速较快，反映数字中国建设持续推进，一些省域、行业间存在的信息孤岛也被逐步打破;交通运输业稳步发展则为各行各业的跨区域经营创造更加便利的条件。“这两方面的有机结合，将有力促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，进一步夯实全国统一大市场建设的基础。”

　　国家税务总局最新增值税发票数据显示，今年前8个月，全国省际贸易销售额占全部销售额的比重为40.7%，较上年同期占比提高0.5个百分点。

　　国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运表示，今年以来，税务部门坚持依法依规征税收费，坚决不收“过头税费”，不集中追缴过往税费，不搞运动式、集中性税务检查，持续加强精准监管和精细服务，更好助力建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，这对提高资源配置效率和效益，营造更加公平的市场环境提供了条件。