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第一种类型：责任心强，工作积极型。这类人员，无论放在什么岗位，领导放心，群众欢迎，他们有非常强的主动性、积极性和创造性，工作安排得井井有条，管理上爱动脑筋，任务上抓得主动，除了碰到非常棘手、职责范围内解决不了的问题，一般情况下，能够想办法把问题妥善解决，不会将问题和矛盾上交。 第二种类型：小进即止，忽冷忽热型。这类人员属于大多数，受环境和情绪影响较大。工作上遇到顺心顺手的时候，干劲十足，比较容易克服困难；如果碰到坷坎，遇到挫折，就会斗志消退，甚至心灰意冷。 第三种类型：饱食终日，不思进取型。这类人员主要集中在男性45岁以上、女性40岁以上这个年龄段，家庭稳固，收入稳定，小孩已上大学或就业，面临的实际问题不多，容易满足现状，维持现状，工作上按部就班，不求有功，但求无过。过去，拚也拚过了，搏也搏过了，现在不想再“折腾”了，觉得对得起自己的工资就行了。 第四种类型：无所事事，放任自流型。这种类型的人较少，有的不务正业，贪图玩乐，三天打鱼两天晒网，不把工作当会事；有的不学无术，甘居末位，等到被淘汰时，再到处找关系，托人说情，实在没有办法，就耍赖、抖狠，叫你不能正常工作；有极个别的，甚至违规违纪，放任自流，自甘堕落。 （三）实际问题比较突出 干部队伍素质建设，在一定程度上，也会受到诸多客观因素的影响，这是不容忽视的。目前，就我们调查了解的情况看，基层国税干部常常受到以下问题的困忧。 一是随着机构的收缩，干部职数越来越少，部分年轻干部感到政治上进步的机会少，路子窄，个人抱负和自身价值难以实现，积极性容易受到挫伤。 二是由于岗位不稳定，影响安心工作。特别是近年来，机构撤并无常，岗位调整频繁，往往在一个岗位上刚刚适应，又被换到另一个岗位，还要时时担心会不会落岗、淘汰，一颗心时常悬着。 三是在待遇上，有不公之惑。往外看，与上级局比，同职不同酬，差距较大，与沿海地区比，相同的职业、相同的职务、相同的级别，别人的工资是我们的几倍；往内看，干事多与干事少，责任大与责任小，吃苦多与吃苦少，贡献大与贡献小，在待遇上都是一样的。于是，干部职工一边抱怨做一样的事，得不到一样的待遇，一边抱怨做得多贡献大，却没有多得。 四是工作环境、条件差异大的问题。就我们怀仁县而言，东部是山区，山高路远，地域广阔，道路崎岖，经济落后，与中南部相比，工作环境和条件相差很远。如我们海北头分局所辖区域的版图面积为1064.21平方公里，从东北部的毛皂到东南部的河头，相距30公里，有一半以上的道路坡陡弯急，如果从分局所在地骑自行车到毛皂去一趟，至少需要3个小时，骑摩托车也需要2个多小时。干部下乡办事，连午饭也没地方解决，如果遇到下雨下雪等恶劣天气，就更难解决食宿问题。干部职工在这里工作，车损油耗很大，还要支付食宿费用，又没有额外的补助，时间长了，想法就多，山里的要出来，外面的又不愿意进入，每逢人员调整时，局里就感到头痛，有时里外的人都难于安心工作。 五是子女就业、家属失业的压力。要从解放思想、更新观念和社会发展的要求来讲，干部子女就业问题应该属于社会问题，但客观上，国税系统有一批干部是在新旧体制转型时期离（退）休的，觉得一辈子工作在税务系统，没有功劳有苦劳，再加上现在社会就业困难，总想让子女在系统内就业，对组织有一定的依赖感。而这种要求在现在的体制下，很难满足，在一定程度上对部分（离）退休人员和少数在职人员，造成消极的影响。干部家属失业现象比较突出，据统计，我局现有公务员97人，其中有45人的配偶失业，无固定收入来源，占到了46.39%的比例，其中，没有任何收入的有35人，占77.78%.这些人员，如果子女还在读书或尚未就业，不算赡养老人的负担，按现在的工资水平来算，人平均收入已步入低收入家庭行列，经济负担还是比较重的。 |
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