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我们怀仁县国税局1994年成立以来，紧紧围绕“带好队、收好税”的总方针，积极探索干部队伍建设的有效途径和实用办法，始终坚持“以人为本”，大力开展“素质建设”，国税干部队伍朝着“政治过硬、业务熟练、作风优良”的目标稳步前进，较好地完成了以收入为中心的各项工作任务，得到了当地党政机关和广大人民群众的充分肯定和信任。在干部队伍建设的长期实践中，我们特别注重素质建设这个关键环节，既在理论上积极思考，又在实践中大胆探索；既坚定地继承优良传统，又执着地开拓创新；既有成功的经验，也有失败的教训。现结合我们推进干部队伍素质建设的实践过程，对如何更好地、更加有效地提高国税干部队伍整体素质，作些简要的分析和思考。 一、抓国税干部素质建设的主要启示 国税机构成立10年来，我们感受最深的要算是“改革”二字，机构、人事、征管、稽查、信息化等各个方面，可谓一年一小进，三年一大变。随着改革的不断深化，国税工作的方式、任务和要求也在不断变化，对干部的素质要求也有所不同，应该说，启示有很多。我们觉得，一直以来，在抓干部素质建设上，主要启示有以下四点： 启示一：抓队伍首先抓班子，抓班子必须锁定“五好”。班子建设是整个国税干部队伍建设的“龙头”。“龙头”的素质如何，在很大程度上，直接影响到干部队伍的整体素质。我们把县局、基层分局两级班子建设作为干部队伍建设的第一项任务，紧紧抓在手中。按照“学习好、作风好、纪律好、团结好、政绩好”的要求，规划班子建设的目标。开展争创“优秀班长”、“优秀助手”活动，推进“五好”班子建设。发挥党组织的政治优势，对系统党组织实行垂直管理，加强党支部建设，带动和促进班子建设。局党组连续多年被评为先进党组织。 启示二：注重综合素质，咬住“复合型”标准。总局提出的复合型人才的标准是“讲政治、懂经济、会查帐、熟练掌握计算机”。我们采取多管齐下，加强政治、政策、理论、道德、税收、法律、科技、文化等各方面的教育、培训，开展“岗位大练兵、业务大比武、能手大竞赛”、“知识竞赛”、“素质创新”、“人才储备库”等活动，增强综合素质。有50多人被评为优秀共产党员，2人获得省级能手，5人获得市级能手，64.42%以上的在岗干部获得大专以上文凭。 启示三：完善竞争机制，激发队伍潜能。干部队伍活力靠什么来激发？从我们的实践来看，主要还是靠公开、公平、公正的竞争机制。我局从2001年开始，推行干部竞争上岗制度，此后的3年来，从机关股（室）负责人到分局长、副分局长，都经历了个人申请、群众推荐、综合业务考试、工作考核、局党组审核等程序，并辅之以任前公示、任职见习等制度。对一般工作岗位上的干部职工，采取双向选择的办法，合理配置人力资源。在这样的机制下，干部职工的责任意识、危机意识普遍增强，综合素质高的优秀人才脱颖而出，整个干部队伍的活力和潜能得到充分地激发。 启示四：突出重点抓行风，优化环境树形象。对于行风建设不能有丝毫懈怠，要切实将其作为爱护干部、发展事业的头等大事。我们坚持党员干部“一岗两责”，落实重大事项报告、收入申报和礼品登记等制度，推行领导干部职务消费货币化改革，开展民主评议领导班子活动；聘请特邀监察员，健全社会监督网络，落实“两权”监督制约机制和税收“八公开”制度，主动“开门评局”，推行政府采购制，严肃查处违纪行为。好的行风，换来了好的形象，我县国税系统连续10年被怀仁县委、县政府命名为文明单位，局机关被市委、市政府命名为文明单位。 |
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