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二是以考核为手段，认真规范征管行为。要建立长效的科学管理机制，就必须建立科学、无缝的考核机制，狠抓各项工作的落实。税收征管的难点往往与责任划分不清、具体工作不落实、考核不到位有关。基层税务机关要从根本上解决这一问题，必须建立一套多元化的考核激励机制，严格规范各项执法行为，有效激发干部工作活力。要抓住干部队伍的思想政治作风建设，牢记“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业道德教育，增强税务干部聚财为国、执法为民的事业性和加强管理的责任感，积极开展内部税务文化建设，打造和谐无缝隙团队，营造和衷共济、奋发向上、开拓创新、干事创业的良好氛围。目前我们分局设立的优质服务奖、创意创新奖、学习工作进步奖和“短板管理”奖等都能有效激发税务干部的创新力和竞争力。 （四）共享信息资源，努力构建信息载体平台 无缝化管理要求在税务机关内外建立无缝信息链，可以从以下三条路径来改进优化。第一，要整合税务部门内部的信息资源。以实施办税服务厅“一站式”服务、纳税申报“一窗式”管理、纳税人信息资料“一户式”储存为突破口，加强现有信息资源的整合和共享，消除信息孤岛，各类信息资源互通互联，实现各个职能环节在信息化支撑下的互相衔接。第二，无缝隙组织提倡在源头一次捕捉信息，让顾客重复提供信息是一种不尊重和浪费的表现。同一纳税人的信息在不同科室之间可以相互传递、信息共享，同时要及时更新维护信息的变化状况，有些信息采集的尚不完整，各科室可根据实际需要，提出合理化建议，补充信息系统相关内容。第三，要加强国、地税之间及其他相关部门间的信息交流工作。国地税之间要建立健全信息交换制度和定期联系制度，如所得税日常征管工作的交流，运输发票比对之间的配合协作等。同时，税务部门积极拓宽与工商、财政、海关、银行等部门间的信息互通渠道，全方位构建协护税网络，提高税源控管能力。 综上所述，税务机关导入无缝化管理是一项由多方面要素组成的系统工程，本文对其理论和实践作了尝试性地探讨，文中提出的可供选择的路径措施有待于在实践中进一步检验和改进。 |
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