鲁地税发[2006]125号 山东省地方税务局关于做好2007年度个人所得税自行纳税申报管理工作的通知

山东省地方税务局关于做好2007年度个人所得税自行纳税申报管理工作的通知

鲁地税发[2006]125号        2006-12-04

各市地方税务局：

　　为认真贯彻落实总局《关于印发<个人所得税自行纳税申报办法(试行)>的通知》(国税发[2006]162号)和《关于做好受理年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作的通知》(国税发[2006]164号)精神，结合我省个人所得税管理实际，现就做好2007年度个人所得税自行纳税申报管理工作通知如下：

　　一、统一思想，切实提高对开展个人所得税自行纳税申报工作重要意义的认识

　　扩大自行纳税申报范围，是2005年我国个人所得税法修订的一项重要内容。对年所得12万元以上的个人实行自行申报制度，有利于培养纳税人诚信纳税意识，明确纳税人的法律责任，提高税法遵从度，为下一步个人所得税向综合与分类相结合的税制过渡创造条件、积累经验。因此，各级地税部门要从构建社会主义和谐社会，落实科学发展观，提高公民纳税意识的高度，充分认识做好个人所得税自行纳税申报管理工作的重要意义，切实提高做好这项工作的责任感、紧迫感。

　　二、加强领导，明确目标，确保自行纳税申报工作顺利实施

　　推行个人所得税自行纳税申报是一项政策性、业务性较强的工作，既包括中国国籍的高收入纳税人，还包括在我国负有纳税义务的外籍纳税人，时间紧，任务重，范围广，环节多，需要社会各界的共同努力。就税务系统内部来说，要确保自行申报工作的顺利开展，需要税政、征管、法规、政工、纳税服务中心、信息中心、计会、稽查、财务装备、注册税务师管理中心等相关部门的密切协作与配合。为此，省局成立了以一把手任组长、分管局长为副组长、各相关处室负责人为成员的工作领导小组，切实加强对这项工作的组织领导。各级应抓紧成立领导小组，尽快研究制定相应的工作方案，为工作顺利开展提供坚实的组织保障

　　三、加强宣传培训，推进自行纳税申报工作顺利实施

　　实行个人所得税自行纳税申报制度，涉及广大纳税人的切身利益，需要社会各界的理解、支持和配合，需要高收入个人的自觉认识和自觉行动。因此，各级必须把宣传发动作为第一位的工作切实抓紧抓好。在范围上，既要面向社会各界进行广泛的、大面积的、具有轰动效应的宣传;又要针对一些高收入行业和个人，开展重点辅导和宣传。内容上，在普遍宣传《办法》的同时，更要注重对纳税人如何办理申报以及不申报应负法律责任的宣传，打消纳税人的等待观望心理，促使其依法申报。形式上，要通过“12366”热线、地税网站以及电视、电台、报纸、广告牌进行宣传，确保宣传效果。同时，要尽快开展对“12366”纳税服务人员、服务大厅窗口人员以及税收管理员的业务培训，切实提高咨询服务人员的政策水平，保证咨询的准确性和全面性。

　　四、强化纳税服务措施，保证纳税人方便、快捷申报

　　征收管理对象的转变给征管方式、征管理念带来了一系列的变化，从而对纳税服务工作提出了更高的要求。各级地税部门要进一步转变管理理念、增强服务意识，在自行申报的流程和各个环节，突出人性化的服务观念，注重细节，尽量保证纳税人的申报能够一次性完成。除正常工作日外，全省将统一于固定周末实行办税服务厅值班制度，接受纳税申报和有关咨询，为纳税人办理自行纳税申报提供良好服务.

　　五、强化后续管理，巩固申报成果

　　今年是全省地税部门接收个人所得税自行申报的第一年，没有成熟的工作经验可借鉴，加之对纳税人的收入基础信息掌握的不全面，工作任务之重，要求之高，压力之大是前所未有的。为打消纳税人的观望心理，为下一步工作打好基础，各地应于申报期结束后，迅速组织开展对部分高收入行业、个人申报情况的抽查(原则上每个市抽查人数不少于10名)，检查结果通过适当方式向社会公布;同时建立个人所得税自行申报情况举报制度，向社会公布举报电话，以此巩固自行申报工作的成果。