粤人社发[2010]19号 广东省总工会关于非高温作业人员发放高温津贴的意见[全文废止]

　　广东省人力资源和社会保障厅 广东省卫生厅 广东省安全生产监督管理局 广东省地方税务局 广东省国家税务局 广东省总工会关于非高温作业人员发放高温津贴的意见[全文废止]

粤人社发[2010]19号      2010-1-18

各地级以上市:

　　为做好夏季防暑降温工作，据各地在贯彻执行《关于公布广东省高温津贴标准的通知》(粤劳社[2007]103号)中反映的问题，经省人民政府同意，对粤劳社[2007]103号文第一条中关于非高温作业人员高温津贴是否发放和如何发放问题，由用人单位根据上述文件精神和本单位实际，与职工平等协商确定。

　　以上意见，请认真贯彻执行。

部分省份高温津贴标准一览

江苏浙江湖南最高(2010年7月7日 法制晚报)

　　各地公布的高温津贴标准，共分按月补贴和按高温工作日补贴两种方式。执行月补的8个省份可以按照金额分为四档，江苏、浙江和湖南最高，补贴为160元，是第一档。北京、山东等地属于第三档。

　　高温津贴•条件

　　重庆最严格比各地高2℃

　　本报记者统计发现，在14个省份中，除了火炉城市重庆外，各省份发放高温津贴的条件几乎一样，均是露天35℃、室内33℃，只有火炉城市重庆的高温津贴条件要求最为严格，最低温度为37℃。

　　14个省份的高温津贴发放办法基本分为两种，一种是按照特定的月份发放，如北京每年的发放时间为6月至8月，这种方式有8个省份采用。另外6个省份执行的是按日补。

　　高温津贴•金额

　　苏浙湘领头京鲁等居第三档

　　在执行月补的省份中，津贴金额可分4档，江苏、浙江和湖南最高，高温作业人员每月津贴160元。

　　在8个省份中，北京、山东、江西这三个省份并列第五，室外和高温作业人员津贴都是不低于120元。天津的防暑降温费每月83.8元，是8个省份中最低的。

　　在执行日补的省份中，重庆的金额最高，40℃以上高温工作人员每月最多可领20元/天的津贴。

　　陕西高温作业工人每天的津贴仅为2元，党政机关和企事业单位的干部更少，为1元/日。如果按照每月21个工作日计算，这也是14个省份中最低的标准，有评论指出，在城市里，2元钱也就能买一块雪糕。

　　高温津贴•时间

　　粤闽渝三地发放时间最长

　　统计显示，广东、重庆和福建发放津贴的时间最长，为5个月。上海、浙江和山东的发放时间为4个月。

　　北京、江西等5省份发高温津贴的时间为3个月，完全按照夏季时间进行补助。

　　专家解析

　　标准各省份自己定监管缺细则

　　专家表示，全国没有统一的高温津贴标准，各省份基本上是根据各地的自身情况来制定高温津贴标准的，经济发达的省份可能补助就稍微高点。

　　各地发放的时间不同是根据当地气候决定的，比如广州，他们的夏季时间持续较长，所以他们发放时间较长，北方一些城市夏季高温时间较短，其发放的时间也较短。

　　专家还表示，目前执行的是1960年版本的《防暑降温措施暂行条例》，此外2007年国家还下发了《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》，但这些都没有相应的法律、法规细则支持，在执行和监管上存在难度。

　　国家应严格查处高温违规施工和拒不发放高温津贴的行为。

　　月补省份排行榜

　　江苏从事室外作业和高温作业人员每人每月160元，非高温作业人员每人每月130元发放时间：6月-9月共4个月

　　浙江高温作业工人每人每月160元，非高温作业工人每人每月130元，一般工作人员每人每月110元发放时间：6月-9月共4个月

　　湖南高温作业工人每月160元 发放时间：7月-9月共3个月

　　广东室外作业和高温作业人员每人每月150元，非高温作业人员每人每月100元发放时间：6月-10月共5个月

　　北京室外工作者每月不低于120元，室内工作者每月不低于90元发放时间：6月至8月共3个月

　　山东从事室外作业和高温作业人员每人每月120元;非高温作业人员每人每月80元发放时间：6月-9月共4个月

　　江西高温作业人员每人每月补贴120元，其他人员每人每月80元发放时间：7月-9月共3个月

　　天津每人每月83.8元发放时间：6月-9月共4个月

　　日补省份排行榜

　　重庆日最高气温37℃-40℃的天气，每人每天按5元至10元标准发放，40℃以上每人每天10元至20元发放时间：5月-9月共5个月

　　上海日最高气温达到35℃以上露天工作以及不能将工作场所温度降低到33℃以下，每人每天不低于10元

　　发放时间：6月-9月 共4个月

　　河南每人每个工作日10元发放时间：

　　6月至8月

　　共3个月

　　湖北每人每天8元

　　发放时间：

　　7月-9月共3个月

　　福建高温作业人员每人每天按5-8元标准发放发放时间：5月-9月共5个月

　　陕西高温作业工人每人每天2.00元;其他工人(含国家机关、事业单位工人)每人每天1.20元，党政机关、企事业单位干部每人每天1.00元

　　发放时间：

　　7月-9月15日共2.5个月

　　备 注：数据来自媒体公开报道，按照最高标准排列，请参照当地最新规定。

　　相关链接

　　根据1960年卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行条例》，高温津贴仅适用于“工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业”以及“田间作业”，没有提及第三产业。

　　高温补贴是否属于《中华人民共和国个人所得税法》，第四条 下列各项个人所得，免纳个人所得税：三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴?

　　根据《个人所得税法实施条例》第十三条规定，按照国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定免缴个人所得税的其他补贴、津贴。