一批财税新规3月实施 关注非居民承包工程纳税问题

　　根据《公司法》关于出资财产应当可以用货币估价并可依法转让的规定，《办法》规定，用作出资的股权应当权属清楚、权能完整、依法可以转让。以下六类情形禁止以股权出资：一是股权公司的注册资本尚未缴足；二是已被设立质权；三是已被依法冻结；四是股权公司章程约定不得转让；五是法律、行政法规或者国务院决定规定，股权公司股东转让股权应当报经批准而未经批准；六是法律、行政法规或者国务院决定规定不得转让的其他情形。

　　法规：建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部令2009年第5号)

　　要点：环境保护部部长周生贤日前签署中华人民共和国环境保护部令第5号，发布新版《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（以下简称新规定）。并自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原国家环境保护总局发布的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（原国家环境保护总局令第15号）同时废止。

　　据悉，按照《环境影响评价法》的规定，任何一个可能产生污染的项目，在上马前都要进行环境影响评价。而过不了环评关的新项目是绝对不允许开工建设的。据环保部有关负责人此前介绍，此次发布的新规定，确定了“环境影响小的项目下放地方审批，环境影响大的‘两高一资’项目上收国家审批”的修订原则。

　　根据新规定明确，建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

　　法规：证券期货市场统计管理办法(中国证券监督管理委员会令2009年第60号)

　　要点：中国证监会日前正式发布《证券期货市场统计管理办法》，并自3月1日起施行。证监会有关部门负责人表示，今年将着手我国首个证券市场统计管理平台的建设，争取在年内形成雏形并投入使用。据透露，即将召开的全国证券监管工作会议也将把证券市场统计管理平台建设，作为2009年的一项重要工作做出部署。

　　此前，证监会已于2008年12月11日至21日就该《办法》公开征求意见。期间共收到五封邮件反馈，这些反馈意见在呼吁《办法》尽快公布的同时，也对统计信息的披露、统计职能的划分和防止统计信息重复报送等具体问题提出建议。根据这些建议，证监会对《办法》的征求意见稿进行了必要的文字修改。至于没有修改进去的工作建议，证监会将在下一步实施过程中的工作组织或通过相关细则予以逐步落实。

　　地方财税法规目录：

　　北京市注册会计师协会关于印发《北京注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》的通知 [京会协[2009]25号]

　　青岛市建设委员会关于加强建筑工程合同计价管理的通知(青建管字[2008]48号)

　　陕西省建设厅关于全面实施建造师执业资格制度停止使用建筑企业项目经理资质证书有关问题的通知(陕建发[2008]297号)

　　河北省内部审计规定(河北省人民政府令2008年第17号)