闽财规[2023]13号 福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于印发《福建省省级中小微企业发展专项资金管理办法》的通知

　　第十一条 按照全面实施预算绩效管理要求，省工信厅应当按照绩效目标对专项资金进行绩效监控，发现问题及时纠正;开展绩效评价，加强绩效结果应用。省财政厅根据工作需要开展财政重点绩效评价，绩效评价结果作为改进管理、完善政策、预算安排的重要依据。

　　第十二条 专项资金应当按照规定的用途和范围分配使用，任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。专项资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

　　第十三条 项目实施单位应当严格按照国家和省有关规定管理和使用项目资金，并自觉接受财政、监察、审计、工信等部门监督检查。

　　第十四条 专项资金使用管理中存在虚报、冒领、截留、挪用等违法行为的,除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，应当按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关部门和单位予以处理，并依法追究相关责任人的责任。

　　第十五条 对未能独立客观地发布意见，在专项资金申报、评审等有关工作中存在虚假、伪造行为的专家或者市场中介组织，按照有关法律、法规、规章的规定进行处理。

　　第十六条 国家机关工作人员在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条 本办法由省财政厅会同省工信厅负责解释。

　　第十八条 本办法自印发之日起施行，实施期至2025年12月31日。《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于印发<福建省省级中小微企业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(闽财企〔2021〕18号)同时废止。

《福建省省级中小微企业发展专项资金管理办法》政策解读

　　一、修订目的

　　进一步加强和规范我省省级中小微企业发展专项资金管理，引领带动各设区市积极探索政府扶持中小微企业发展的有效途径，支持改善中小微企业发展环境，加大对薄弱环节的投入，促进提升为中小微企业提供公共服务的能力，突破制约中小微企业发展的短板与瓶颈，建立扶持中小微企业发展的长效机制，切实提高资金使用效益，对《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于印发<福建省省级中小微企业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(闽财企〔2021〕18号)进行修订。

　　二、制定依据

　　根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国中小企业促进法》《福建省促进中小企业发展条例》《福建省省级财政专项资金管理办法》及有关规定，制定本办法。

　　三、此次修订主要内容

　　(一)标题删除“暂行”两字。根据要求规范性文件中暂行办法最长不得超过两年，该办法计划执行至2025年底，因此删除“暂行”两字。

　　(二)第二条增加“根据《中华人民共和国中小企业促进法》”以表明依法设立。

　　(三)按照最新要求将第三条资金使用原则修改为“科学合理、突出重点、规范执行、加强监督、注重绩效”。

　　(四)将原办法中“中小企业”统一调整为“中小微企业”。

　　(五)第五条职责分工中增加各设区市、平潭综合实验区财政部门、工信部门职责。

　　(六)支持范围增加“开展中小微企业发展环境评估”，并根据工信部最新要求，将专精特新企业统一修改为“优质中小微企业”。

　　(七)对分配法进行了重新梳理，具体分为项目法、因素法、项目法与因素法相结合三种方式。

　　(八)本办法自印发之日起施行，实施期至2025年12月31日。《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于印发<福建省省级中小微企业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(闽财企〔2021〕18号)同时废止。