海关总署令第228号 中华人民共和国海关《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法

　　第十条 运输期间用于保护货物的包装材料以及容器不影响货物原产地的确定。

　　货物适用《中澳自贸协定》项下产品特定原产地规则中有关区域价值成分的要求确定原产地的，其零售用包装材料和容器的价格应当按照各自的原产地纳入原产材料或者非原产材料的价格予以计算。

　　货物适用《中澳自贸协定》项下产品特定原产地规则中除区域价值成分要求以外的其他要求确定原产地，并且其零售用包装材料以及容器与该货物一并归类的，该零售用包装材料以及容器的原产地不影响货物原产地的确定。

　　第十一条 适用《中澳自贸协定》项下产品特定原产地规则中有关区域价值成分要求的货物，在计算区域价值成分时，与该货物一并申报进口的附件、备件以及工具的价格应当纳入原产材料或者非原产地材料的价格予以计算。

　　货物适用《中澳自贸协定》项下产品特定原产地规则中除区域价值成分要求以外的其他要求确定原产地的，如果与该货物一并申报进口的附件、备件或者工具在《税则》中与该货物一并归类，并且其价格包含在该货物价格内，则该附件、备件或者工具的原产地不影响货物原产地的确定。

　　本条第一款与第二款所述附件、备件或者工具的数量与价格应当在合理范围之内。

　　第十二条 下列不构成货物组成成分的材料或者物品，其原产地不影响货物原产地的确定：

　　(一)用于货物生产的材料或者物品：

　　1.燃料、能源;

　　2.工具、模具以及型模;

　　3.手套、眼镜、鞋靴、衣服、安全设备以及用品;

　　4.催化剂以及溶液;

　　(二)用于维护设备、厂房建筑的材料或者物品：

　　1.备件以及材料;

　　2.润滑剂、油(滑)脂、合成材料以及其他材料;

　　(三)用于测试或者检验货物的设备、装置以及用品;

　　(四)在货物生产过程中使用，未构成该货物组成成分，但是能够合理表明其参与了该货物生产过程的任何其他货物。

　　第十三条 在确定货物原产地时，对于商业上可以互换，性质相同，依靠视觉观察无法加以区分的可互换材料，应当通过对每项材料进行物理分离或者运用出口方公认会计原则所承认的库存管理方法加以区分。

　　第十四条 本办法第三条所称的“直接运输”是指《中澳自贸协定》项下进口货物从澳大利亚直接运输至我国境内，途中未经过中国、澳大利亚以外的其他国家或者地区(以下简称“其他国家或者地区”)。

　　原产于澳大利亚的货物，经过其他国家或者地区运输至我国，不论在其他国家或者地区是否转换运输工具或者进行临时储存，同时符合下列条件的，应当视为“直接运输”：

　　(一)货物经过这些国家或者地区时，未做除装卸、物流拆分或者为使货物保持良好状态所必需处理以外的其他处理;

　　(二)在其他国家或者地区进行临时存储的，在这些国家或者地区停留时间不得超过12个月;

　　(三)处于这些国家或者地区海关的监管之下。

　　第十五条 除海关总署另有规定外，货物申报进口时，进口货物收货人或者其代理人应当按照海关的申报规定填制《中华人民共和国海关进口货物报关单》(以下简称《进口报关单》)，申明适用《中澳自贸协定》协定税率，并且提交以下单证：

　　(一)由澳大利亚授权机构签发的有效原产地证书(格式见附件1)或者经生产商或者出口商填制并且签名的原产地声明(格式见附件2);

　　(二)货物的商业发票以及全程运输单证。

　　货物经过其他国家或者地区运输至中国境内的，应当提交其他国家或者地区海关所出具的证明文件或者海关认可的其他证明文件。

　　第十六条 原产地申报为澳大利亚的进口货物，收货人或者其代理人在申报进口时未提交原产地证书或者原产地声明的，应当在征税前就该进口货物是否具备澳大利亚原产资格向海关进行补充申报(格式见附件3)。

　　进口货物收货人或者其代理人依照本条第一款规定就进口货物具备澳大利亚原产资格向海关进行补充申报并且提供税款担保的，海关应当依法办理进口手续。依照法律、行政法规规定不得办理担保的情形除外。因提前放行等原因已经提交了与货物可能承担的最高税款总额相当的税款担保的，视为符合本款关于提供税款担保的规定。

　　货物申报进口时，进口货物收货人或者其代理人未申明适用《中澳自贸协定》协定税率，也未按照本条规定就该进口货物是否具备澳大利亚原产资格进行补充申报的，其申报进口的货物不适用协定税率。收货人或者其代理人在货物征税后向海关申请适用《中澳自贸协定》协定税率的，已征税款不予调整。

　　第十七条 同一批次进口的澳大利亚原产货物，经海关依法审定的完税价格不超过6000元人民币的，免予提交原产地证书或者原产地声明。

　　为规避本办法规定，一次或者多次进口货物的，不适用前款规定。

　　第十八条 进口货物收货人或者其代理人提交的原产地证书应当同时符合下列条件：

　　(一)原产地证书应当由澳大利亚授权机构在货物出口前或者出口时签发;

　　(二)具有澳大利亚通知中国海关的印章样本等安全特征;

　　(三)以英文填制;

　　(四)自签发之日起12个月内有效。