宁发改投资[2022]88号 宁夏回族自治区发展改革委关于加快推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)有关工作的通知

宁夏回族自治区发展改革委关于加快推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)有关工作的通知

宁发改投资[2022]88号          2022-01-29

自治区各有关部门(单位)，各市、县(区)发展改革委(局)，宁东管委会经发局：

　　《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确，要稳妥推进基础设施不动产投资信托基金试点，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。近期，国家发展改革委办公厅印发了《关于加快推进基础设施不动产投资信托基金(REITs)有关工作的通知》(发改办投资〔2021〕1048号)，为认真贯彻落实自治区十四五规划《纲要》和国家发展改革委通知要求，积极推进我区基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作，现就有关事宜通知如下。

　　一、加强宣传解读，充分调动积极性

　　各地各部门要充分认识开展基础设施不动产投资信托基金(REITs)试点的重要意义，进一步加强新闻宣传和政策解读，介绍基础设施REITs在降低企业资产负债率、防范和化解隐性债务风险、提高企业再投资能力、提升基础设施运营效率、促进投资良性循环等方面的积极作用，提高企业的积极性，鼓励其拿出优质资产参与试点项目库，积极推进试点工作。自治区发展改革委将进一步加强政策解读和业务培训工作，组织行业主管部门、原始权益人和金融机构等开展业务培训，加大试点工作宣传力度。

　　二、摸清项目底数，完善试点项目库

　　各地各部门要根据本地区本行业基础设施现状、项目自身条件和前期准备情况等，梳理意向项目和储备项目，对符合条件的项目做好分类储备。要加强在仓储物流，收费公路、铁路、机场、港口，城镇污水垃圾处理及资源化利用、固废危废医废处理、大宗固体废弃物综合利用，城镇供水、供电、供气、供热，数据中心、人工智能、智能计算中心，5G、通信铁塔、物联网、工业互联网、宽带网络、有线电视网络，智能交通、智慧能源、智慧城市和园区基础设施(工业厂房)等领域的项目策划。各地各部门要做到项目“愿入尽入、应入尽入”，不得以任何理由拒绝项目入库。根据基础设施现状、项目自身条件和前期准备情况等，分类纳入前期项目库、意向项目库、储备项目库。及时对项目进行分类辅导，加强项目谋划、储备、申报等全过程服务，推动做好发行准备工作。

　　三、安排专人对接，做好服务工作

　　各地各部门要完善项目推进工作机制，对每一个储备项目，都要明确专人对接，压实工作责任，切实加强项目进度，每月对试点项目库进行一次项目调度，动态掌握项目进展，有针对性地开展辅导工作，为项目申报发行打好基础。项目负责人要与原始权益人、基金管理人等加强沟通，及时掌握项目进度和存在问题，全力提供政策咨询等服务。

　　四、强化部门协调，形成推动合力

　　各地发展改革部门要充分发挥在发展规划、投资管理、项目统筹协同等方面作用，加强与行业管理部门及土地规划、生态环境、国资等部门沟通，形成常态化协商机制，协调落实基础设施REITs试点各项条件，及时解决项目推进过程中问题，提高服务水平，形成推动试点工作合力。各地各部门要在依法合规的前提下，对项目基本条件、投资管理合规性进行审核，围绕项目手续完善、产权证书办理、土地使用、PPP和特许经营协议签订、国有资产转让等，落实项目申报条件，协调各方对基础设施REITs予以支持。

　　五、及时沟通反映，加快申报进度

　　各地各部门对项目推进中遇到的重点难点问题，及时反馈自治区发展改革委协调解决。在严格保证质量的前提下进一步优化工作流程、提高工作效率，及时申报符合条件的项目。对各类申报项目，没有名额限制、地域区别，对于符合条件的项目，我委将按照程序及时向国家发展改革委予以推荐。

宁夏回族自治区发展改革委

2022年1月29日