中国税收大事记(1999年)

　　10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过《中华人民共和国会计法》，同日以中华人民共和国主席令公布。该法分总则，会计核算，公司、企业会计核算的特别规定，会计监督，会计机构和会计人员，法律责任，附则等7章、52条。其中，在规范会计行为，保证会计资料的真实、完整，完善会计核算规则，规范会计监督制度加大违法、违纪的法律惩治力度等方面作了补充和重新规定自2000年7月1日起施行。

　　11月2日为了贯彻中共中央、国务院发布的《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，财政部、国家税务总局发出通知，决定自当年10月1日起对自行开发软件产品、技术转让、科研资助、高新技术产品有关的进出口和科研机构转制等五个方面实行税收优惠政策。

　　15日在中央经济工作会议上，中共中央总书记江泽民和中共中央政治局常委、国务院总理朱？基在讲话中强调，要继续运用税收等宏观调控手段，促进经济发展；强化税收征管，确保税收增长；完善财税体制，加快税费制度改革。

　　18日中国政府与菲律宾政府在北京签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定，中国国家税务总局局长金人庆和菲律宾财政部部长埃斯比里杜分别代表本国政府在协定上签字。

　　22日根据国务院的指示，海关总署发出《关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》。该通知规定，下列进口项目可以按照规定免征关税和增值税：已经设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业的技术改造，在批准的生产、经营范围以内，利用投资总额以外的自有资金进口国内不能生产或者性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件；外商投资设立的研究开发中心，在投资总额以内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件；符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录的项目，在投资总额以内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件。符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录的项目，在投资总额以外利用自有资金进口的自用设备及其配套的技术、配件、备件，也可以享受一定的税收优惠。

　　12月1日国家税务总局印发《增值税防伪税控系统管理办法》，主要包括总则、认定登记、系统发行、发放发售、购票开票、认证报税、技术服务、安全措施、监督检查、附则等10章、46条，自2000年1月1日起施行。

　　8日为了贯彻中共中央、国务院的有关决定，财政部、国家税务总局发布《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》，自当年7月1日起实行。该办法规定，在中国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业，其项目所需国产设备投资的40％可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

　　同日根据国务院决定，国家税务总局发布《关于实施对设在中西部地区的外商投资企业给予三年减按15％税率征收企业所得税的优惠的通知》，规定山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆共16个省（自治区、直辖市）的全部行政区域享受上述优惠。同时，对执行的产业范围、优惠期的计算、审批程序等作出具体规定，自2000年1月1日起执行。

　　17日为贯彻国家宏观调控政策，扩大内需，鼓励投资，根据国务院的决定，财政部、国家税务总局、国家发展计划委员会发出《关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知》。该通知规定，对固定资产投资方向调节税暂行条例规定的纳税人自2000年1月1日起新发生的投资额，暂停征收固定资产投资方向调节税。

　　22日至24日全国税务工作会议在北京召开。国家税务总局局长金人庆在会上作了题为《发挥税收职能作用，为改革发展稳定作出新贡献》的讲话。

　　21日，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在国家税务总局报送的关于这次会议的报告上批示，要求全国税务系统继续贯彻国务院确定的“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持依法治税，从严治队，积极推进税收管理现代化，努力完成各项税收工作任务，为改革发展稳定作出新的贡献。

　　29日经国务院批准，国务院关税税则委员会发布《关于2000年调整部分进出口商品税目、税率的通知》，决定自2000年1月1日起调整部分商品进出口关税税率，降低819个纺织品税目，增列数字照相机、小轿车自动换挡变速箱等214个税则税目，删除喷丝头等92个税则税目；调整食糖、天然橡胶和棉花3种商品关税配额税目、税率；对脱氧木素反应器等商品实行税则暂定税率。

　　31日中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清就国家税务总局报送的有关文件批示：“明年是国企改革关键的一年，也是各项改革攻坚的一年，困难较多，均要依靠税收的支持。希望你们继续贯彻‘加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税’的工作方针，严格依法治税，在征税和改革方面再上一个新台阶，为国家各项宏观政策的顺利实施和各项改革、建设事业的发展，做出更大贡献。”

　　同日全国全年税收收入达到10682.6亿元，第一次突破万亿元大关。