苏地税函[2010]205号 江苏省地方税务局关于实施税务行政审批制度改革的补充通知

江苏省地方税务局关于实施税务行政审批制度改革的补充通知

苏地税函[2010]205号      2010-08-20

各省辖市及苏州工业园区地方税务局，张家港保税区地方税务局，常熟市地方税务局，本局各单位：

　　为更好地贯彻落实江苏省地方税务局《关于实施税务行政审批制度改革有关问题的通知》(苏地税函[2009]176号)，现就有关事项补充通知如下，请贯彻执行。

　　一、对下列涉税事项由当场办结调整为限时办结：

　　1、冠名发票资格认定、建筑业自开票纳税人认定、印花税票代售许可、纳税人退税手续办理(重复征税退税除外)，自受理之日起5个工作日内办结。

　　2、个人所得税征收方式的核定，自受理之日起15个工作日内办结。

　　3、非居民享受税收协定待遇的审批、定期定额户定额核定、变更，自受理之日起20个工作日内办结。

　　二、对于当场办结事项，窗口办理人员对受理事项资料的完整性负责，后续调查人员对纳税人申报资料的真实性和准确性负责。

　　三、要求纳税人报送的资料必须严格按照省局下发的苏地税规[2010]3号文件规定执行，各地不得擅自改变。对税务机关已经掌握的资料信息，不能要求纳税人重复提供。

　　四、税务涉税事项当场办结后，应同时向纳税人出具具有法律效力的执法文书。除通过后续调查按规定程序撤销或变更原行政审批决定外，不得再以其它形式变相进行二次审批和出具其它执法文书。

　　五、对当场办结审批事项的真实性、准确性的调查核实，除需要与企业所得税汇算清缴工作一起进行外，一般应在作出行政审批后1个月时间内完成。

　　六、经调查核实发现纳税人申报资料不真实的，由县(区)级税务机关按照有关规定作出税务行政处罚，并依法变更或撤销原审批决定。

　　七、根据行政权力网上公开透明运行的要求，税务涉税事项的办理及其后续管理程序，应在省局大集中系统中运行。同时，通过推行涉税资料电子化采集、建立“一户式”电子档案，减少纸质形式流转，提高办事效率。

　　八、涉税审批事项办结后，相关资料应统一归结到主管分局临时存档，以便查询、调用。