国农办[2008]208号 国家农业综合开发办公室关于2009年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴的指导意见[全文废止]

　　(三)项目单位法人代表应具备的条件

　　1.法人代表具有良好的社会形象和诚信记录；

　　2.法人代表的知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。

　　五、投资规模和使用范围

　　(一)中央财政补贴资金全部无偿，单个项目中央财政年度补贴资金原则上不高于200万元、不低于50万元(合作社不低于30万元)。

　　以省为单位，年度中央财政补贴资金总额原则上50%以上用于中央财政补贴资金超过100万元(含)的重点项目，其它用于一般项目。

　　(二)地方财政应按规定的比例落实配套资金，并原则上实行无偿补贴。

　　(三)财政补贴资金原则上不超过项目建设总投资的40%.

　　(四)财政补贴资金使用范围

　　1.种植基地项目：经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚，品种改良、种苗繁育设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等；

　　2.养殖基地项目：基础设施，疫病防疫设施，废弃物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

　　3.农产品加工项目：生产车间、加工设备及配套的供水、供电、道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

　　4.流通设施项目：农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

　　财政补贴资金也可用于项目可行性研究、初步设计或实施方案、环境评估费等前期费用，但原则上不超过财政补贴资金总额的3%.

　　六、项目申报、评审和备案

　　(一)项目单位应在进行可行性研究的基础上，由具备相应资质的单位或组织有关专家编制项目可行性研究报告、项目摘要(含电子版)，向所在地农发办事机构申报项目，并按自下而上、逐级申报的原则，报至省级农发办事机构。

　　(二)所有项目原则上由省级农发办事机构组织评估、审定，并在规定的时间内报国家农发办备案、确认。

　　省级农发办事机构向国家农发办报送项目备案、确认文件时，应附报所有项目的项目摘要(含电子版)。

　　(三)国家农发办对省级农发办事机构组织的项目评估、审定工作进行指导、监督，并按一定比例随机抽查，如发现问题，按有关规定严肃处理。

　　七、项目计划

　　(一)项目单位应在编制初步设计(或扩初设计)的基础上，按有关要求编制项目年度实施计划，并由基层农发办事机构汇总后，逐级报至省级农发办事机构。

　　(二)所有项目年度实施计划均由省级农发办事机构批复，并在规定的时间内报国家农发办备案。

　　八、资金报账

　　项目单位根据省级农发办事机构批复、国家农发办备案的项目计划，组织实施，并按批准的额度和县级报账制的要求报账。

　　九、其它事宜

　　(一)项目单位和地方各级农发办事机构要确保项目申报材料的真实、全面、可靠，确保项目评审的客观、公正、规范；如发现弄虚作假、违规操作等，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》(财发[2005]68号)等规定严肃处理。

　　(二)项目和资金管理的其它要求，按《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)等有关规定执行。

　　(三)本意见自2009年1月1日起实施，原《关于2009年产业化经营种植养殖基地项目实行财政补贴的意见》(国农办[2008]168号)同时废止；此前有关规定有与本意见规定不一致的，以本意见规定为准。

国家农业综合开发办公室

2008年11月27日