长府办明电[2021]25号 长春市人民政府办公厅关于印发留（来）长人才、进城农民购房补贴和发放消费券工作方案的通知

长春市人民政府办公厅关于印发留(来)长人才、进城农民购房补贴和发放消费券工作方案的通知

长府办明电[2021]25号      2021-9-9

市政府各有关部门：

　　《留(来)长人才、进城农民购房补贴和发放消费券工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅

2021年9月9日

留(来)长人才、进城农民购房补贴和发放消费券工作方案

　　为贯彻落实市委、市政府决策部署，鼓励人才留(来)长就业，鼓励有条件的农村居民向城市流动，充分发挥消费对经济增长的基础性作用，做好留(来)长人才、进城农民购房补贴和发放消费券工作，制定方案如下。

　　一、申请条件

　　(一)申请人身份条件：具备大专及以上学历高校毕业生、中级及以上专业技术职称人员、高级工及以上执业技能等级人员等留(来)长人才;进城农民。

　　(二)申请人购房条件：在本市行政区域内(不含双阳区、九台区、公主岭市及其他县、市)国有土地上购买建筑面积90平方米以下商品住房(不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房)，且符合唯一住房条件。

　　(三)房屋购买时间：商品房网签备案合同签订时间为2021年9月1日至2021年12月31日。

　　二、补贴标准

　　(一)购房补贴标准：符合条件的人才按50元/平方米，农民按80元/平方米给予购房补贴。

　　(二)消费券发放标准：消费券总额度5000万元，发放5000份，每份10000元。消费券先领先得、发完即止。

　　(三)消费券使用范围：

　　1. 汽车消费。汽车消费券面值10000元，核销商家主要是选定部分汽车经销商贸企业。需要在指定商家范围内购买30000元以上的私人乘用车，且仅限新车。

　　2. 家电消费。家电消费券为券包形式，每个券包内含10张券，每张面值为1000元，为满减券(满3000减1000)，需要在核销商家范围内进行核销，可叠加使用，每天不限制使用次数。家电消费券核销商家主要是选定部分经销大家电的限上商贸企业。

　　消费券核销具体商家由市商务局确定。

　　三、申请程序

　　(一)提交申请。申请人需提供商品房网签备案合同、购房发票、契税完税凭证、银行卡，其中，人才应出具学历证明、技术职称证明或技能等级证明，农民应出具村委会身份证明。

　　(二)受理申请。市房管局负责受理、初审申请材料，提交市财政局和市商务局。

　　(三)发放购房补贴和消费券。购房补贴经市财政局复核后发放。消费券由市商务局复核后发放。

　　本方案自2021年9月1日起施行，至2021年12月31日结束。

《关于调整人才和进城农民购房补贴政策的通知》政策解读

　　一、出台背景

　　2017年以来，长春市委、市政府陆续出台了《关于进一步集聚人才创新发展的若干意见》《长春市人民政府关于印发长春市增加城乡居民收入“暖流计划”2021年行动方案的通知》等政策，对选择来(留)长就业的全日制高校毕业生购房予以补贴。2021年，省政府办公厅出台了《关于进一步促消费扩内需若干措施的通知》，省住建厅等九部门联合印发的《关于开展农民进城购房补贴工作的通知》，要求有条件的县(市)继续扩大农民进城购房补贴试点，对农民进城购房给予一定的购房补贴。2021年9月，市政府办公厅印发了《留(来)长人才、进城农民购房补贴和发放消费券工作方案》。为保持政策持续发力，进一步发挥购房消费对经济发展推动作用，促进房地产市场平稳健康发展，我们拟定了相关政策措施。

　　二、主要内容

　　(一)落实人才购房补贴政策

　　一是给予重点高校本科生3万元和硕士生5万元、博士生8万元安家费，对国内外顶尖人才和国家级领军人才给予20-50万元购房补贴。二是对符合条件的应届高校毕业生购房发放2万元一次性购房补贴。三是对符合条件的人才购买建筑面积90平方米以下且为唯一住房的，按50元/平方米给予购房补贴。

　　(二)扩大补贴范围

　　对符合条件的人才和进城农民购房补贴范围由商品住房扩大至二手住房，但不包括商业、办公等非住宅类房屋以及别墅、保障性住房。

　　(三)提高进城农民购房补贴标准

　　对符合条件的进城农民购房，将补贴标准由80元/平方米提高至200元/平方米。

　　(四)落实消费券政策

　　对符合条件的人才和进城农民，发放5000份，每份1万元，总额度5000万元消费券。消费券可用于汽车或家电消费，截止日期由2021年12月31日延长至2022年6月30日。消费券先领先得、发完即止。

　　(五)延长人才和进城农民购房补贴期限

　　对符合条件的人才和进城农民购房补贴政策自2021年9月1日起执行，截止日期由2021年12月31日延长至2022年6月30日。购房补贴要求在政策期限内申请、领取。已经申领购房补贴的，不足部分予以补齐;按新政策符合条件但未申领的，可以在政策期限内申领。

　　除以上政策外，其余政策期限按相关规定执行。

　　(六)明确政策执行范围

　　给予重点高校毕业生、顶尖人才、领军人才安家费政策含双阳区、九台区，应届高校毕业生政策含双阳区，其余政策不含双阳区、九台区、公主岭市及其它外县(市)。