合政[2011]52号 合肥市人民政府关于印发合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策（试行）的通知

合肥市人民政府关于印发合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策(试行)的通知

合政[2011]52号         　　2011-4-26

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　现将《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策(试行)

　　为深入贯彻落实科学发展观，加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，促进现代农业发展，增加农民收入，制定如下政策：

　　一、加大财政支持力度，促进现代农业发展

　　1.设立“促进现代农业发展专项资金”，列入财政支农资金范围，实行预算管理和总量控制。

　　2.在本市区域内注册、生产的农业企业、单位和个人，不分所有制及隶属关系，均属专项资金支持范围。

　　二、加强农村基础设施建设，增强农业综合生产能力

　　3.加强水利基础设施建设。大中型水库除险加固工程，中央、省、市、县区按5：3：1：1比例筹集建设资金。列入全国专项规划建设的小型水库，中央、省、市、县区按3：4：1.5：1.5比例筹集建设资金;列入省级计划建设的小型水库，按省与市(含县区)1：1比例承担建设资金。

　　4.加强农村交通基础设施建设。列入省计划的新建农村客运站，市财政按省补标准1：1配套，累计补贴最高不超过本项目决算金额。

　　5.大力推进农村土地整治。凡列入市级的土地整治项目:宅基地复垦整理按新增耕地面积,市财政每亩给予6万元补助;其他市级土地整理项目，市财政按有关规定承担。

　　6.加大农业综合开发力度。经国家、省批准立项的农业综合开发项目，市财政按照规定安排足额配套资金，农民筹资部分，由市县财政代筹。

　　7.整合巢湖湿地保护、粮食大县、油料大县和生猪大县奖励等项目和资金，加大农田基本设施建设力度，改善农业生产条件。

　　三、推进农业规模化和集约化发展，提高农业竞争力

　　(一)农业产业化。

　　8.市农委每年初制订农业产业化投资重点领域指南，每年上半年和下半年各发布一次农业固定资产投资计划，向社会公示征询意见，市农委、市财政局根据公示的反馈信息审定后建立《农业固定资产投资项目库》，并向社会公布。

　　9.对列入《农业固定资产投资项目库》的项目，固定资产投资总额在500万元(含500万元)以上的(包括农副产品和农作物育种、育苗、生产、加工)，在项目建设期内，按申报期新增固定资产投资额的5%给予一次性补助。投资总额500万元(含500万元)-1000万元的项目，补助期最长不超过1年;1000万元(含1000万元)以上的项目，补助期最长不超过2年。固定资产投资补助范围为项目生产(不包括生活和办公用)厂房、设备和辅助设施。

　　10.固定资产投资总额在1亿元以上(含1亿元)的新建农副产品加工项目，国际、国内知名的跨国、跨省、跨市农业企业公司总部、生产基地及研发中心入驻我市的，可采取“一事一议”给予政策支持。

　　实行“一事一议”的境内外企业、项目，不再重复享受我市其他扶持政策。

　　11.新认定为国家级、省级农业产业化龙头企业的，分别给予10万元、5万元的一次性奖励。

　　12.新获得国家地理标志的机构或组织，一次性奖励50万元。

　　13.新通过认证认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品，给予一次性认证认定费用补助。

　　14.新确认为国家级、省级农业标准化示范基地的，分别给予5万元、3万元的一次性奖励。

　　15.新通过部级、省级、市级质监部门发布的农业生产操作技术规程，每项分别给予8000元、5000元和3000元的一次性奖励。

　　16.新认定为国家级、省级“一村一品”专业示范村(乡镇)并获得项目资金支持的，按照国家和省奖补标准，市财政一次性给予1：1配套奖励。

　　17.对依法登记、有效运转一年以上、社员数200户以上、运作规范、服务优质，且当年带动农户100户以上、户均增收500元以上的市级示范农民专业合作社，择优奖励20家，每家补助8万元;对以农村土地承包经营权入股成立的专业合作社，入股农户达到100户以上且入股土地面积300亩以上的，每家一次性补助3万元。对同时符合上述条件的，按其中最高金额进行补助。新认定为国家级、省级示范农民专业合作社并获得项目资金支持的，按照国家和省奖补标准，一次性给予1：1配套奖励。

　　18.参加市政府和省有关部门组织的各类农业展销会的企业和单位，市财政一次性据实补助展位费和参展产品运输费50%。

　　19.新认定为国家级、省级、市级现代农业示范区的，分别给予100万元、50万元、10万元的一次性奖励。

　　(二)现代养殖业。

　　20.新建并从国外引进原种猪300头以上的原种猪场，一次性补助200万元;新建并存栏600头以上纯种能繁母猪，以生产二元杂交母猪为主的祖代种猪场，一次性补助100万元;新建并存栏2000头以上的能繁母猪父母代种猪场，一次性补助100万元;新建并存栏3000头以上的能繁母猪父母代种猪场，一次性补助150万元。

　　21.新建年出栏商品猪5000头(猪舍建筑面积4000平方米)以上的规模养殖场(小区)，一次性补助25万元;新建的年出栏商品猪10000头(猪舍建筑面积8000平方米)以上的规模养猪场(小区)，一次性补助50万元。

　　22.通过省验收并获得奖补的奶牛业项目，给予一次性补助：新建存栏能力150头以上的奶牛场或300头以上的标准化小区、托牛所，实际存栏奶牛100头以上，分别按3万元、5万元标准补贴;从省外购进、迁入良种奶牛并集中饲养100头以上，每头补贴300元;从境外进口良种奶牛，每头补贴500元。

　　23.新建年出栏100万只、200万只、300万只以上的规模肉禽场，分别给予10万元、20万元、30万元的一次性补助。

　　24.新建存栏10万套、20万套以上父母代种鸡场，分别给予一次性补助30万元、50万元。新建存栏3万套、5万套以上肉种鸭场，分别给予一次性补助20万元、30万元。

　　25.畜禽良种企业培育的畜禽新品种、配套系，新通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定，并由国务院畜牧兽医行政主管部门公告的，每个品种一次性补助10万元。

　　26.新开发龙虾苗种繁育基地，集中连片300亩以上且年繁育虾苗2000万尾以上的，一次性补助10万元。新开发龙虾集中连片养殖基地，池塘养殖300亩以上或稻田养殖400亩以上的，一次性补助5万元;1000亩以上的，一次性补助10万元。新开发鳜鱼繁育基地，连片100亩以上且繁育规格3cm以上、苗种200万尾以上的，一次性补助10万元。新开发河蟹池塘养殖基地，集中连片300亩以上的，一次性补助5万元。

　　27.新开发黄鳝网箱养殖连片300亩以上，网箱个数达1000箱且带动农户100户以上的，一次性补助5万元;500亩以上，网箱个数达2000箱且带动农户150户以上的，一次性补助10万元;1000亩以上，网箱个数达4000箱且带动农户200户以上的，一次性补助20万元。

　　28.新认定为国家级、省级水产良种场的，按照国家和省奖补标准，给予1：1配套奖励。

　　(三)特色种植业。

　　29.承担国家和省级水稻产业提升、小麦高产攻关、玉米振兴计划和油菜高产创建示范项目，分别给予3万元和2万元的奖励。

　　30.对在我市范围内新建制种基地连片面积1000亩以上的种业企业，每亩给予20元的一次性补助;对拥有自主知识产权自主研发品种新获得国家和省审定的种业企业，每个品种分别一次性奖励2万元和1万元。

　　31.新建无公害设施栽培基地，分类型按面积予以补助。具体标准为：日光温室大棚，集中连片40亩以上的，每亩补助4000元。钢架大棚，集中连片70亩以上的，每亩补助2500元;150亩以上的，每亩补助3500元;300亩以上的，每亩补助4000元。

　　32.新建露地蔬菜基地，集中连片500亩以上的，每亩补助300元;1000亩以上的，每亩补助400元。对伏缺期间利用遮阳网、防虫网、杀虫灯等设施新建伏缺蔬菜生产基地，集中连片达到100亩的，每亩补助1000元。

　　33.新建水生蔬菜基地，集中连片300亩以上的，每亩补助200元;1000亩以上的，每亩补助300元;5000亩以上的，每亩补助400元。

　　34.蔬菜瓜果花卉工厂化育苗中心新建连栋温控大棚面积2000平方米以上，年育苗能力达到200万株以上，且辅助设施齐全的，一次性奖补30万元。

　　(四)林木花卉业。

　　35.董铺水库、大房郢水库、巢湖边岸水源地保护区新增造林，连片面积50亩—300亩的，每亩补助400元;300亩以上的，每亩补助500元。中型以上水库水源保护区新增造林面积50亩以上的，每亩补助400元。

　　36.新增非水源保护区成片造林100亩以上的，每亩补助300元。

　　37.在铁路、高速公路、国省道、县道两侧新建绿色长廊林带3公里以上、大中型河渠两侧新建绿色长廊林带10公里以上，单行林带每公里补助2000元;林带每侧宽度达到3米且3行以上的，每公里补助5000元;林带每侧宽度达到10米的，每公里补助1万元。

　　38.市级新农村建设示范村范围内新建农田林网，庇护面积500亩以上且网格面积小于200亩的，一次性补助1万元;新建环村林带长度1公里以上、宽度10米以上的，一次性补助1万元;县级以上新农村建设示范点，绿化覆盖率达35%以上，一次性补助2万元。

　　39.新开发苗木生产基地200亩以上且投资额在50万元以上的，建设花卉生产设施控温温室1000平方米以上，日光温室面积3000平方米以上，钢架大棚10000平方米以上，新增鲜切花生产面积50亩以上的，每处一次性补助5万元。

　　40.新建经济果木林基地成片100亩以上的，一次性补助5万元。

　　(五)其它类。

　　41.鼓励土地承包经营权流转。从2009年起，单个业主受让流转土地在1000亩以上，租金在500元/亩以上，且流转期满3年的，给予一次性奖励。其中，集中连片规模经营在1000亩以上的，每亩奖励100元;2000亩以上的，每亩奖励150元;3000亩以上的，每亩奖励200元。县(区)土地流转服务中心达到规定建设标准并实现2万亩以上土地流转规模的，市财政一次性补助2万元;乡(镇)土地流转服务中心建设资金由县(区)、乡(镇)承担。

　　42.农村能源。养殖企业新建50—300立方米单体沼气发酵池沼气工程，每立方米补助300元。省市新农村建设示范点新建30立方米以上厌氧池、好氧池污水净化沼气工程，每立方米补助500元。

　　43.农业机械化。当年新购置的水稻插秧机、油菜收割机械、植保机械、大棚微型耕作机械、秸秆打捆粉碎饲草机械分别给予购置费20%、20%、30%、30%、20%的补贴。

　　44.增加农业服务体系建设财政投入。加强农产品质量安全体系、公共植保体系、农技推广体系和农村能源体系建设。

　　45.加强动物防疫体系建设。将动物防疫和无规定动物疫病省级示范区建设经费列入财政预算，强制免疫疫苗配套经费由各级财政按照规定比例承担，免费发放农户使用。

　　46.支持农业保险。政策性农业保险按照市农险办《关于印发〈合肥市政策性农业保险试点工作实施方案(试行)〉的通知》(合农险组〔2008〕1号)和省、市有关规定执行。

　　四、附 则

　　47.本政策与市财政其他扶持政策不重复享受。

　　48.本政策奖补资金，由市与项目所在县(区)按8：2比例共同承担。

　　49.本政策自2011年1月1日起执行，有效期至2011年12月31日。2010年3月31日市政府发布的《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策(试行)》同时废止。

　　50.本政策由市财政局、市农业相关部门负责解释。具体实施细则由市财政局会同市农业相关部门另行制定。