继年初在北京、浙江、广州、深圳等22个省市开展网络(电子)发票应用试点后,国家税务总局在日前发布的《网络发票管理办法(征求意见稿)》中提到,国家将积极推广使用网络发票管理系统开具发票,并力争在三年内将网络发票推广到全国。不过,在支持的同时,也有业内人士对网络发票的推广产生质疑:一旦中小网络卖家按规定缴税,那其赖以生存的商品价格优势将不复存在。 简化开票程序 在淘宝网出售自有品牌服装的店主王小姐就属于第二种情况。她告诉记者,会有一些顾客索要发票。“这时候我们也只能去购买手撕发票,每个月都会有数千元的需求。”但在她看来,淘宝网只是一个提供服务的平台,“提供统一发票的说法也听说过,但大家议论之下都认为不太可能实行”。 网络发票指纳税人通过互联网,利用税务机关提供的发票在线应用系统开具的发票。与传统发票相比,网络发票无需通过“税控机”,也不需要企业负责人频频到税务部门登记注册。有业内人士认为,网络发票的推广,实际上是降低了开具发票的门槛,在技术层面让更多企业有资质向消费者提供发票。这样也可以抑制假发票滋生。 规范网购征税体系 有机构调查数据显示,去年中国网民在线购物交易额达到7849.3亿元。但据了解,除京东商城、苏宁易购和亚马逊中国等大规模企业外,中小规模网商,尤其是淘宝“C店”,几乎都在税收方面存在漏洞。 中国人民大学财政金融学院副教授张文春指出,在我国“以票管税”的体质下,发票管理是提高税收征管的重要环节。电子商务主要涉及流转税和所得税,这两个税种是我国税收的主体,所以加强电子商务的发票管理非常必要。 王健也认为,网络发票的推出是国家规范电子商务纳税的必然方式。“电子商务纳入纳税体系是迟早的事情,这有利于国家对网络交易的监管,也有利于维护消费者的合法权益。” 中小网商环境恶化 北京工商大学经济学院贸易系主任洪涛表示,当前的电商价格战导致网购存在价格泡沫,我国80%-90%的网上交易是亏损的。“从搞活市场的角度考虑,发票的开具应当根据消费者的意愿,没有必要每一宗交易都必须开发票,应该是推进性政策,而不是强制性政策。” 另一方面,在业内人士看来,网络发票在网购中的全面推行,对电子商务的交易额也会有积极的作用,“以前一些政府部门、企业在购物时由于发票问题选择实体店,当网购也有正规发票时,政府和企业采购会更多地选择网购”。 |
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