出口退税扩围 新型出口方式将获支持

　　培育外贸竞争新优势的紧迫性在一季度外贸形势下显得尤为突出。业内人士指出，今年1~4月份我国进出口保持低速增长。虽然有去年“基数”虚高的原因，但加工贸易不断下降、外需市场疲弱、产业转移加剧等已成为趋势性因素。总体来看，要实现今年7.5%的外贸增长目标仍存在一定困难。

　　外贸竞争优势的培育是一个长期的、伴随中国外贸发展始终的过程，提升外贸质量和服务水平、树立品牌形象等举措需要永远坚持。除此之外，中国还需在“见效更快”的领域给予推动，在短期内给予企业最大支持，以期获得立竿见影的效果。

　　据《上海证券报》近日报道，除继续提高贸易便利化水平、改善融资服务这些措施外，相关部门还在研究对跨境电子商务和服务外包实施出口退税，对这些新型的出口方式予以支持。

　　跨境电商将受极大推动
　　事实上，对于跨境电子商务进行出口退税的政策早就在研究、制定之中。今年年初，财政部、国家税务总局发布《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》，对跨境电子商务零售出口有关税收优惠政策予以明确，并自2014年1月1日起执行。

　　根据《通知》内容，电子商务出口企业只需同时符合相关的四项条件，即可适用增值税、消费税退(免)税政策。

　　商务部研究院国际市场部主任赵玉敏认为，国家通过出口退税的方式给予跨境电商切实支持，将会对我国当前外贸发展产生非常显著的影响。

　　当前跨境电子商务的货物大多是小价值包裹，拿不到报关单。“现在要做的事情就是鼓励这部分出口货物进行报关，纳入正规贸易的统计范围后进行出口退税。可以想象，企业得到退税鼓励后，这部分贸易额将出现高速增长。”赵玉敏说。

　　服务外包：退税好时机
　　商务部研究院综合战略研究室副主任、研究员张莉指出，我国当前服务贸易存在巨大逆差，这种状况不可轻视。

　　业内普遍认为，目前中国的服务贸易额虽然很大，但服务质量和管理水平还较低。通过出口退税鼓励中国服务业承接国际发包，可以进一步夯实我国服务贸易的基础，提升我国在国际服务贸易中的竞争力，扩大服务贸易出口，改变服务贸易失衡状况。

　　一方面，中国的服务出口一直较弱，在国际贸易中处于逆差地位；另一方面，随着中国劳动力水平的提高，国内容纳具有大学知识结构的高端劳动力的市场越来越小，继续向外寻找创造价值的机遇。

　　“中国生产要素的变化已经到了必须向海外市场释放高端劳动力的时候了。”赵玉敏认为，“如果只依赖国内市场，不能满足大学生就业的需要，而且服务外包能带来较高的劳动力附加值，为劳动力带来更多回报，可以说是我国经济转型升级的一个突破口。加之国际市场对于服务外包有着旺盛需求，可以说我国目前通过出口退税来鼓励服务外包遇上了一个很好的时机。”