免税：内需“激活”键

　　以商务部与财政部为代表的奢侈品降税之争已经激烈争论几轮，最后都以“财政部派”胜利结束，高关税依然维持。

　　“财政部关心的当然是财政收入和收支平衡。”中国社会科学院财贸经济所商业室主任宋则曾在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　但奢侈品降税与保证财政收入矛盾吗？恐怕一点也不，相反，还有可能增加财政收入。这一点，在海南的免税店已经得到充分印证。

　　2011年4月20日，海南离岛免税购物政策正式在中免集团三亚市内免税店实施。免税税种为进口环节的关税、增值税和消费税。同一商品价格，三亚免税店比国内其他商场便宜15%~30%。

　　11月7日，中国记者“走转改”海疆万里行报道组走进三亚免税店，近距离了解了这个对游客拥有巨大吸引力的购物中心。当天，既不是节日也不是假日，但免税店中依然客流不断，一片热闹景象。

　　“不应该叫"免税店"，应该叫"免费店"。”海南人小彭一边摇头一边感叹，每天去三亚免税店的人络绎不绝，到了节假日，更是人山人海，“买东西就跟不要钱似的。”

　　免税店负责人向记者们介绍，今年国庆黄金周的销售盛况才叫壮观。国庆七天，单日进店人数突破万人，进店人数累计超过8万人次。这个黄金周的疯狂让人们重新结结实实地感受了一把“免税”的疯狂。

　　目前，三亚对免税品的金额依然有限定，免税购物限额为8000元，而手表、珠宝等奢侈品价格往往高于这个限额，超出部分仍要计税。对于这一部分商品来说，实际上不是免税，而是降税。

　　重要的是，这个实质上的降税政策贡献了极高的税收，在2012年免税店对三亚税收的贡献率居各行业之首。

　　除了税收贡献，免税或者降税政策对于消费的拉动以及就业的促进也非常显著。

　　该负责人告诉记者，2011年海南省离岛免税政策实施后，游客在海南购物的人均消费额较实行前翻番。三亚市内免税店目前有1000多名员工，其中60%来自海南当地。

　　事实上，免税降税的好处在国际上早已被认可。韩国济州岛规定，国人“离岛免税”政策适用于20岁以上的游客，1年限购6次，1次限购40万韩元，约合2300元人民币。日本冲绳岛国人“离岛免税”政策则不限次数，1次限购20万日元，约合1.6万元人民币，不销售香烟和本国商品。济州岛在实施“离岛免税”购物政策后，带动游客增长11%，税收优惠政策给当地带来的实惠可谓立竿见影。