国税函[2002]174号 国家税务总局关于2001年税务稽查报表报送情况的通报

国家税务总局关于2001年税务稽查报表报送情况的通报

国税函[2002]174号        2002-02-28

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　2001年，各级税务机关认真落实《税务稽查工作报告制度》（以下简称《报告制度》），准确、及时报送税务稽查报表，为各级领导提供了详实的信息资料和决策依据。为了保证报送质量，各地采取了一系列具体措施，制订了相应的考核评比办法，使税务稽查报表质量有了一定程度的提高。现将有关情况通报如下：

　　一、2001年税务稽查报表汇审的基本情况

　　经对2001年全国税务稽查报表汇审和综合考评，现将税务稽查报表综合考评结果予以通报（见附件1），同时，对报表综合考评获得100分的天津、大连、宁波、山东、河南5个国家税务局和北京市地方税务局，以及报表综合考评获得95分以上的黑龙江、青岛、广西、河北、重庆、安徽、广东7个国家税务局和河北、宁波、贵州、天津4个地方税务局给予通报表扬。

　　2001年的稽查报表工作比较好，但仍有一些地区还存在着对稽查报表工作重视不够、报表质量不高、审核、把关不严的问题（详见附件2），主要有：

　　一是部分地区上报的税务稽查报表质量较差，差错较多，逻辑关系混乱，数据前后矛盾，应统计的数据不统计，应报的基本情况不报。

　　二是有的地区上报的2001年上半年报表和年报表累计数据与2001年二季度和四季度上报的季报表累计数据不一致，有的数据相差甚多。

　　三是少数地区存在虚报或“拍脑袋”上报数据的现象。

　　四是个别地区未按操作程序拷贝磁盘，致使电子数据无法接收，同时，造成《税务稽查管理信息系统》窗口全部关闭；有的报送的电子数据文件名称代码错误，使得电子数据无法接收；有的磁盘中的数据与纸制报表中的数据不一致；有的未按《税务稽查管理信息系统》软件的操作要求审核报表。

　　五是季度报表迟报现象严重，差错较多。例如，2001年四季度报表迟报的有北京、广东、深圳3个国家税务局和辽宁、江西、山东、广西、甘肃、新疆6个地方税务局；甘肃省地方税务局被连续催报3次；数据差错的有天津、甘肃、新疆地方税务局。

　　二、几点要求：

　　（一）充分认识稽查报表工作的重要性，准确的信息资料是各级领导了解税务稽查工作的全面情况，科学分析税务稽查案件查处和税务违法犯罪动态，及时研究制定打击防范对策，提高税务稽查的战斗力，保证国家财政收入不受侵犯，进一步加强税务稽查管理的依据。

　　（二）改进税务稽查报表质量应该列入各级税务机关重要工作议程，切实加强组织领导，抓紧抓实，抓出成效。

　　（三）要重视提高税务稽查报表人员的业务素质，增强其工作责任心，尽量保持报表人员的相对稳定，不断加化他们的综合分析数据的能力和业务技能，真实、准确地反映税务稽查工作的全貌，确保税务稽查信息渠道畅通，及时为各级领导提供可靠、有效的数据信息资料。

　　（四）切实抓好基层单位的报表质量，仔细审核，严格把关，杜绝虚报数据的现象，建立相应的考评督促制度。

　　（五）各级税务机关要结合自身情况，认真总结经验，找出差距，加以改进，争取使稽查基础工作水平有较大的提高，促进全国税务稽查工作不断深入开展。

　　税 屋附件：

　　1.《2001年税务稽查统计报表综合考评情况表》（略）

　　2.《2001年税务稽查统计报表中存在的主要问题》（略）

国家税务总局

2002年2月28日