外商投资产业指导目录(2004年修订)[全文废止] 国家发展和改革委员会 商务部令第24号 2004-11-30 税屋提示——依据商务部令2007年第57号 外商投资产业指导目录(2007年修订),自2007年12月1日起,本法规全文废止。
国家发展和改革委员会 商务部 2004年11月30日 外商投资产业指导目录(2004年修订) 一、农、林、牧、渔业 1.中低产农田改造 2.蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产 3.糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种(转基因品种除外)开发、生产 4.花卉生产与苗圃基地的建设、经营 5.农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产 6.中药材种植、养殖(限于合资、合作) 7.林木(竹)营造及良种培育 8.天然橡胶、剑麻、咖啡种植 9.优良种畜种禽、水产苗种繁育(不含我国特有的珍贵优良品种) 10.名特优水产品养殖、深水网箱养殖 11.防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营 二、采掘业 *1.石油、天然气的风险勘探、开发 *2.低渗透油气藏(田)的开发 *3.提高原油采收率的新技术开发与应用 *4.物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用 5.煤炭及伴生资源勘探、开发 6.煤层气勘探、开发 7.低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作) 8.铁矿、锰矿勘探、开采及选矿 9.铜、铅、锌矿勘探、开采(限于合资、合作,在西部地区外商可独资) 10.铝矿勘探、开采(限于合资、合作,在西部地区外商可独资) 11.硫、磷、钾等化学矿开采、选矿 三、制造业 (一)食品加工业 1.粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工 2.水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发 3.果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产 4.婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产 5.乳制品生产 6.生物饲料、蛋白饲料的开发、生产 (二)烟草加工业 1.二醋酸纤维素及丝束加工 2.造纸法烟草薄片生产 (三)纺织业 1.工程用特种纺织品生产 2.高档织物面料的织染及后整理加工 (四)皮革、皮毛制品业 1.猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工 2.皮革后整饰新技术加工 (五)木材加工及竹、藤、棕、草制品业 1.林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产 (六)造纸及纸制品业 1.按林纸一体化模式建设的年产30万吨及以上规模化学木浆和年产10万吨及以上规模化学机械木浆(限于合资、合作) 2.高档纸及纸板生产(限于合资、合作) (七)石油加工及炼焦业 1.针状焦、煤焦油深加工 2.重交通道路沥青生产 (八)化学原料及化学品制造业 1.重油催化裂化制烯烃生产 2.年产60万吨及以上规模乙烯生产(中方相对控股) 3.乙烯副产品C5—C9产品的综合利用 4.大型聚氯乙烯树脂生产(乙烯法) 5.有机氯系列化工产品生产(高残留有机氯产品除外) 6.苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有机化工原料及其衍生物生产 7.合成材料的配套原料:双酚A、4.4'二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产 8.合成纤维原料:精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产 9.合成橡胶:溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产 10.工程塑料及塑料合金生产 11.精细化工:催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术,染(颜)料商品化加工技术,电子、造纸用高科技化学品,食品添加剂、饲料添加剂,皮革化学品、油田助剂,表面活性剂,水处理剂,胶粘剂,无机纤维、无机粉体填料生产 12.纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产 13.汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产 14.天然香料、合成香料、单离香料生产 15.高性能涂料生产 16.氯化法钛白粉生产 17.氟氯烃替代物生产 18.大型煤化工产品生产 19.林业化学产品新技术、新产品开发与生产 20.烧碱用离子膜生产 21.生物肥料、高浓度化肥(钾肥、磷肥)、复合肥料生产 22.高效、低毒和低残留的化学农药原药新品种开发与生产 23.生物农药开发与生产 24.环保用无机、有机和生物膜开发与生产 25.废气、废液、废渣综合利用和处理、处置 (九)医药制造业 1.我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产 2.维生素类:烟酸生产 3.氨基酸类:丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产 4.采用新技术设备生产解热镇痛药 5.新型抗癌药物及新型心脑血管药生产 6.新型、高效、经济的避孕药具生产 7.采用生物工程技术生产的新型药物生产 8.基因工程疫苗生产(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等) 9.海洋药物开发与生产 10.艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产 11.药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产 12.新型药用佐剂的开发应用 13.中药材、中药提取物、中成药加工及生产(中药饮片传统炮制工艺技术除外) 14.生物医学材料及制品生产 15.兽用抗菌原料药生产(包括抗生素、化学合成类) 16.兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产 (十)化学纤维制造业 1.差别化化学纤维及芳纶、年产5000吨及以上功能化环保型氨纶、碳纤维、高强高模聚乙烯等高新技术化纤生产 2.粘胶无毒纺等环保型化纤的生产 3.日产500吨及以上非纤维用聚酯生产,纤维及非纤维用新型聚酯(聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等)生产 (十一)塑料制品业 1.聚酰胺保鲜薄膜生产 2.农膜新技术及新产品(光解膜、多功能膜及原料等)开发与生产 3.废旧塑料的消解和再利用 (十二)非金属矿物制品业 1.日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产(限于中西部地区) 2.日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产(限于中西部地区) 3.年产1万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝工艺生产线)及玻璃钢制品生产 4.年产50万件及以上高档卫生瓷生产 5.陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产 6.玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产 7.无机非金属材料及制品生产(人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料) 8.新型建筑材料生产(轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料) 9.非金属矿深加工(超细粉碎、高纯、精制、改性) (十三)黑色金属冶炼及压延加工业 1.直接还原铁和熔融还原铁生产 (十四)有色金属冶炼及压延加工业 1.低品位、难选冶金矿冶炼(限于合资、合作,在西部地区外商可独资) 2.硬质合金、锡化合物、锑化合物生产 3.有色金属复合材料、新型合金材料生产 4.稀土应用 (十五)金属制品业 1.非金属制品模具设计、制造 2.汽车、摩托车模具(含冲模、注塑模、模压模等)、夹具(焊装夹具、检验夹具等)设计、制造 3.高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产 (十六)普通机械制造业 1.三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造 2.高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造 3.耐高温绝缘材料(绝缘等级为F、H级)及绝缘成型件生产 4.比例、伺服液压技术,低功率气动控制阀,填料静密封生产 5.精冲模、精密型腔模、模具标准件生产 6.精密轴承及各种主机专用轴承制造 7.汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造 (十七)专用设备制造业 1.粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造 2.设施农业设备制造 3.农业、林业机具新技术设备制造 4.拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造 5.农作物秸秆还田及综合利用设备制造 6.农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造 7.节水灌溉新技术设备制造 8.湿地土方及清淤机械制造 9.水生生态系统的环境保护技术、设备制造 10.长距离调水工程的调度系统设备制造 11.特种防汛抢险机械和设备制造 12.食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造 13.氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造 14.10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产 15.卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造 16.皮革后整饰新技术设备制造 17.高技术含量的特种工业缝纫机制造 18.新型纺织机械、新型造纸机械(含纸浆)等成套设备制造 19.公路、港口新型机械设备设计与制造 20.公路桥梁养护、自动检测设备制造 21.公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造 22.铁路大型施工及养护设备设计与制造 23.园林机械、机具新技术设备制造 24.城市环卫特种设备制造 25.路面铣平、翻修机械设备制造 26.隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造 27.8万吨/日及以上城市污水处理设备,工业废水膜处理设备,上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备,废塑料再生处理设备,工业锅炉脱硫脱硝设备,大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造,垃圾焚烧处理设备制造 28.年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造 29.火电站脱硫技术及设备制造 30.薄板连铸机制造 31.平板玻璃深加工技术及设备制造 32.井下无轨采、装、运设备,100吨及以上机械传动矿用自卸车,移动式破碎机,3000立方米/小时及以上斗轮挖掘机,5立方米及以上矿用装载机,全断面巷道掘进机制造 33.石油勘探开发新型仪器设备设计与制造 34.机电井清洗设备制造和药物生产 35.电子内窥镜制造 36.具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组制造 37.高场强超导型磁共振成像装置(MRI)的制造 38.单采血浆机制造 39.全自动酶免系统(含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能)设备制造 40.药产品质量控制新技术、新设备制造 41.中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造 42.新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造 (十八)交通运输设备制造业 *1.汽车整车制造(包括研发) 2.汽车发动机制造(包括研发) 3.汽车关键零部件制造:盘式制动器总成、驱动桥总成、自动变速箱、柴油机燃油泵、发动机进气增压器、发动机排放控制装置、电动助力转向系统、粘性连轴器(四轮驱动用)、充气减震器、空气悬架、液压挺杆、组合仪表 4.汽车电子装置制造(含发动机控制系统、底盘控制系统、车身电子控制系统) 5.石油工业专用沙漠车等特种专用车制造 6.铁路运输技术设备:机车车辆及主要部件设计与制造,线路、桥梁设备设计与制造,高速铁路有关技术与设备制造,通信信号和运输安全监测设备制造,电气化铁路设备和器材制造 7.城市快速轨道交通运输设备:地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造 8.民用飞机设计与制造(中方控股) 9.民用飞机零部件制造 10.民用直升机设计与制造(中方控股) 11.航空发动机设计与制造(中方控股) 12.民用航空机载设备设计与制造(中方控股) 13.轻型燃气轮机制造 14.船舶低速柴油机的曲轴设计与制造 15.特种船、高性能船舶的修理、设计与制造(中方相对控股) 16.船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造(中方相对控股) 17.玻璃钢渔船、游艇制造 (十九)电气机械及器材制造业 1.火电设备:60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气—蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技术及装备(IGCC)、增压循环硫化床(PFBC)、60万千瓦及以上大型空冷机组、30万千瓦大型循环流化床(CFB)锅炉(限于合资、合作) 2.水电设备:15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造(限于合资、合作) 3.核电机组:60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作) 4.输变电设备:500千伏及以上超高压直流输变电设备制造(限于合资、合作) (二十)电子及通信设备制造业 1.数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造 2.新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产 3.大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模块等关键件制造 4.数字音、视频编解码设备,数字广播电视演播室设备,数字有线电视系统设备,数字音频广播发射设备制造 5.集成电路设计与线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产 6.大中型电子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造 7.大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造 8.计算机辅助设计(三维CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统及其他计算机应用系统制造 9.软件产品开发、生产 10.半导体、元器件专用材料开发、生产 11.电子专用设备、测试仪器、工模具制造 12.新型电子元器件(片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件)生产 13.无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等高技术绿色电池生产 14.高密度数字光盘机用关键件开发与生产 15.只读类光盘复制和可录类光盘生产 16.民用卫星设计与制造(中方控股) 17.民用卫星有效载荷制造(中方控股) 18.民用卫星零部件制造 19.民用运载火箭设计与制造(中方控股) 20.卫星通信系统设备制造 21.卫星导航定位接收设备及关键部件制造(限于合资、合作) 22.光纤预制棒制造 23.622兆比/秒及以上数字微波同步系列传输设备制造 24.10千兆比/秒以上光同步系列传输设备制造 25.宽带接入网通信系统设备制造 26.光交叉连接设备(OXC)制造 27.异步转移模式(ATM)及IP数据通信系统制造 28.移动通信系统(含GSM、CDMA、DCS1800、DECT、IMT2000等)手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造 29.高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造 30.空中交通管制系统设备制造(限于合资、合作) (二十一)仪器仪表及文化、办公用机械制造业 1.数字照相机及关键件开发与生产 2.精密在线测量仪器开发与制造 3.安全生产及环保检测仪器新技术设备制造 4.水质及烟气在线监测仪器的新技术设备制造 5.水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造 6.新型仪表元器件和材料(主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等)生产 7.新型打印装置(激光、喷墨打印机)制造 8.精密仪器、设备维修与售后服务 (二十二)其他制造业 1.洁净煤技术产品的开发利用(煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤) 2.煤炭洗选及粉煤灰(包括脱硫石膏)、煤矸石等综合利用 四、电力、煤气及水的生产及供应业 1.单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营 2.煤洁净燃烧技术电站的建设、经营 3.热电联产电站的建设、经营 4.天然气发电站的建设、经营 5.发电为主水电站的建设、经营 6.核电站的建设、经营(中方控股) 7.新能源电站的建设、经营(包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等) 8.城市供水厂建设、经营 五、水利管理业 1.综合水利枢纽的建设、经营(中方相对控股) 六、交通运输、仓储及邮电通信业 1.铁路干线路网的建设、经营(中方控股) 2.支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营(限于合资、合作) 3.公路、独立桥梁和隧道的建设、经营 4.港口公用码头设施的建设、经营 5.民用机场的建设、经营(中方相对控股) 6.航空运输公司(中方控股) 7.农、林、渔业通用航空公司(限于合资、合作) *8.定期、不定期国际海上运输业务 *9.国际集装箱多式联运业务 *10.公路货物运输公司 11.输油(气)管道、油(气)库及石油专用码头的建设、经营 12.煤炭管道运输设施的建设、经营 13.运输业务相关的仓储设施建设、经营 七、批发和零售贸易业 *1.一般商品的批发、零售、物流配送 八、房地产业 1.普通住宅的开发建设 九、社会服务业 (一)公共设施服务业 1.城市封闭型道路建设、经营 2.城市地铁及轻轨的建设、经营(中方控股) 3.污水、垃圾处理厂,危险废物处理处置厂(焚烧厂、填埋场)及环境污染治理设施的建设、经营 (二)信息、咨询服务业 1.国际经济、科技、环保信息咨询服务 *2.会计、审计 十、卫生、体育和社会福利业 1.老年人、残疾人服务 十一、教育、文化艺术及广播电影电视业 1.高等教育机构(限于合资、合作) 十二、科学研究和综合技术服务业 1.生物工程与生物医学工程技术 2.同位素、辐射及激光技术 3.海洋开发及海洋能开发技术 4.海水淡化及利用技术 5.海洋监测技术 6.节约能源开发技术 7.资源再生及综合利用技术 8.环境污染治理及监测技术 9.防沙漠化及沙漠治理技术 10.民用卫星应用技术 11.研究开发中心 12.高新技术、新产品开发与企业孵化中心 十三、产品全部直接出口的允许类外商投资项目 |
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