北京注册会计师协会专家委员会专家提示[2016]第13号 重大风险领域函证程序的实施

重大风险领域函证程序的实施

北京注册会计师协会专家委员会专家提示[2016]第13号               2016-12-26

　　随着投资者和监管机构对公众公司信息披露要求的逐步提高，对财务信息真实性的要求更为苛刻，注册会计师必须追加范围更广、内容涵盖更多的审计程序以满足日益严格的监管要求。尤其是财务会计信息专项核查工作开展以来，对注册会计师执行上市公司相关业务的程序和方法都产生了重大影响。

　　本提示仅供事务所及相关从业人员在执业时参考，不能替代相关法律法规、注册会计师执业准则以及注册会计师职业判断。提示中所涉及审计程序的时间、范围和程度等，事务所及相关从业人员在执业中需结合项目实际情况、风险导向原则以及注册会计师的职业判断确定，不能直接照搬照抄。

　　针对如何运用函证程序作为有效的审计程序，上市公司审计专家委员会作出如下提示：

　　一、相关准则规定

　　考虑到目前的监管要求，注册会计师可以在几个极有可能发生重大风险的领域实施函证程序，尽可能多地取得第三方证据，以降低审计风险。

　　《中国注册会计师审计准则第1312号—函证》中明确，注册会计师应当确定是否有必要实施函证程序以获取认定层次的相关、可靠的审计证据。在作出决策时，注册会计师应当考虑评估的认定层次重大错报风险，以及通过实施其他审计程序获取的审计证据如何将检查风险降至可接受的水平。

　　根据审计准则的要求，注册会计师在计划审计工作阶段需要实施风险评估程序来了解、识别、评估财务报表错报风险，以便设计进一步审计程序；随着实施控制测试和实质性程序得到的审计证据，注册会计师可能需要对计划阶段评估的重大错报风险进行再评价，甚至修改或增加审计程序；在审计终结阶段，注册会计师需要汇总错报，有可能汇总的错报超过注册会计师的预期，此时注册会计师还需要对已识别的错报风险进行评估，并考虑是否追加审计程序，以合理保证已识别的未更正错报连同未识别错报的汇总数不超过总体重要性水平。恰当地设计和实施函证程序可以为相关认定提供可靠的审计证据，也是应对舞弊风险的有效方式之一。函证程序设计和实施不当，可能会导致其无效。

　　二、实施函证的主要领域

　　在以下几个可能存在重大风险领域，注册会计师可以考虑充分利用函证程序，针对相关内容实施函证以获取充分的审计证据。

　　(一)收入

　　一般情况下收入均会被认定为重大风险领域。收入与应收账款密切相关，而函证作为应收账款的必要审计程序，注册会计师可以在进行应收账款函证的同时，将收入的重要内容一并实施。例如收入相关的重要合同条款；收入实现方式(如：何时验收)；结算方式及金额；运输费用承担；退换货；后期维护等，以及涉及的预收款项发生额及余额与应收账款一并进行函证。通过印证上述数据之间的勾稽关系，取得收入真实性、完整性及准确性方面有力的第三方证据。

　　(二)采购

　　注册会计师可以在存货盘点的基础上，追加对采购情况、结算及余额方面的函证。如选取合适样本的供应商，在报告期内对其采购合同的主要条款；采购商品的规格、数量及单价；运输费用承担；退换货；验收情况；结算方式及金额；应付及预付款项等一并进行函证。通过印证上述数据之间的勾稽关系，取得采购真实性、完整性及准确性方面有力的第三方证据。

　　(三)关联方

　　一般情况下，关联交易非关联化是关联方识别及披露中的主要风险。为了更有效地识别这些隐蔽的关联方，注册会计师可以考虑对于重要客户、供应商及往来单位的函证中增加是否为关联方的内容。同时考虑到函证对方可能对关联方的理解存在不一致，建议在询证函中对关联方进行恰当定义，以提高回函质量。

　　(四)或有事项及其他重要事项

　　在识别和检查或有事项及其他重要事项时一般均依赖于企业提供的内部证据，存在较大的审计风险。注册会计师可以考虑在对重要客户、供应商及往来单位的函证中，增加询证是否与对方存在诉讼、担保、重大财务承诺及期后事项的内容，以获取充分的外部证据。

　　三、函证示例.doc(因本部分表格较多，请下载附件查看)