“一煤独大”使山西税收面临风险

记者从山西省国税局了解到，经初步测算，今年前5个月因煤炭量减价跌造成山西省增值税减收约60亿元。经济结构“一煤独大”的格局使山西省国税收入风险空前加剧，煤炭税收面临较多困难。

据了解，受煤炭市场持续低迷和进口煤量大幅增加影响，山西省煤炭企业销量大幅下滑，库存维持高位，价格屡创新低。有关统计数据显示，1－4月份山西省原煤产量2.9亿吨，同比增长0.2%；出省煤销量1.9亿吨，同比下降0.2%；吨煤综合平均售价519.8元，同比下降12.4%，减少73.3元／吨。

此外，受全国工业经济增速放缓的影响，山西省煤炭、焦炭、钢铁等以能源原材料为主的产品市场需求萎缩，价格疲软，并呈持续下行走势。据了解，6月初，环渤海地区5500大卡动力煤价格610元／吨，同比下降26.5%，环比连续21周下跌，创近三年新低。

山西省国税局收入规划核算处处长杜飞彪分析认为，市场不振和销售价格下跌是煤炭生产行业增值税减收的主因。从山西省国税局最新发布数据显示，5月份全省煤炭生产行业入库增值税35.4亿元，同比下降29.7%。1－5月份累计入库增值税185.8亿元，同比下降32.8%，减收90.6亿元。

杜飞彪认为，当前山西经济下行压力仍然较大，煤炭行业营销及企业效益持续下滑，经济结构“一煤独大”的格局使全省国税系统组织收入风险空前加剧，煤炭税收面临较多困难。对此，山西省国税部门已重点研究市县调研煤炭行业及重点税源企业的经济运行状况，加强税收分析工作，并开展煤炭行业税收风险分析和纳税评估等工作。