针对舆论关注的房企土地增值税风波,多位业内人士向中国证券报记者表示,土地增值税的问题不在拖欠而在偷逃。深圳市地税局副局长、新闻发言人杨龙表示,一些开发商在清算土地增值税时确实存在列入不符合列支条件费用的情况。中国注册税务师、深圳市双捷税务师事务所所长石玉宝表示,如果开发商在建筑施工等环节虚增费用,可以降低项目的增值额,从而达到逃税的目的。 操作环节或存漏洞 “从目前的情况看,税务机关发现,一些开发商在清算土地增值税时确实存在列入一些不符合列支条件的费用的情况存在。”杨龙介绍,今年经深圳市南山区地税局核查,发现有两家房地产公司非法列支费用,税务机关因此调增这两家企业数千万元的土地增值税。杨龙未透露这两家企业的名称。 资料显示,土地增值税以转让房地产取得的收入减除法定扣除项目金额后的增值额作为计税依据,并按照四级超率累进税率征收。“如果开发商在建筑施工等环节虚增费用,就可以有效降低项目的增值额,从而达到逃税的目的。”中国注册税务师、深圳市双捷税务师事务所所长石玉宝表示,征缴土地增值税的初衷是好的,但在操作环节存在一定漏洞。 对此,全国人大代表、荣盛发展(002146,股吧)董事长耿建明曾表示,土地增值税往往采取预征之后清算的方式,如果开发商提出账目不清、成本无法核算等理由,就可以不进行清算,导致开发商更倾向于开发高利润率的高端产品。 偷逃手段多种多样 山东财经大学教授陈爱中曾撰文指出,土地增值税的征管面临一系列突出问题,主要包括:利用土地增值税优惠政策偷逃税款、采取各种手段少计营业收入偷逃土地增值税、虚增开发成本偷逃土地增值税。税务部门对土地增值税征管不到位,基层税务部门与房地产相关职能部门协调配合也存在欠缺。他建议,加强对房地产开发经营整个过程的监控,改进税收征管手段;加强对房地产企业关联交易的管理,加大土地增值税反避税力度;建立土地增值税征管考核机制,强化征管质量内外考核。 |
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