逐条解读营改增细则（一）

导读

《 财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）文件已经公布，文件内容较多，小陈税务就个人学习的一些笔记做了整理，难免有理解不对的地方，请各位老师指点，以后将形成书稿，谢谢各位支持。

附件1：营业税改征增值税试点实施办法

第一章纳税人和扣缴义务人

第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。

单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

个人，是指个体工商户和其他个人。

小陈税务：本条是关于纳税人和征收范围的基本规定。

纳税人即销售服务、无形资产或者不动产营改增的试点纳税人（以下简称试点纳税人），是指按照《营业税改征增值税试点实施办法》（以下简称《试点实施办法》）的有关规定缴纳增值税的纳税人。

一、试点纳税人范围的界定：试点纳税人应当是中华人民共和国境内（以下称境内）的单位和个人，以及向境内的单位和个人提供应税服务的境外单位或者个人。

二、“单位”和“个人”范围的界定：

（一）“单位”包括：企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

（二）“个人”包括：个体工商户和其他个人。其他个人是指除了个体工商户外的自然人。

三、对“境内”概念的理解和掌握，应依照《试点实施办法》第十二条的相关规定执行。

四、特别提醒，“不缴纳营业税”说明营业税退出历史舞台。

第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。

小陈税务：本条是关于采用承包、承租、挂靠经营方式下，纳税人的界定。分为如下两种情况：

一、同时满足以下两个条件的，以发包人为纳税人（同时满足）：

（一）以发包人名义对外经营；

（二）由发包人承担相关法律责任。

二、不同时满足上述两个条件的，以承包人为纳税人。

第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。