广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第65号 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省工资支付条例》的决定

广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省工资支付条例》的决定

广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第65号       2016-09-29

　　《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省工资支付条例〉的决定》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2016年9月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会

2016年9月29日

广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省工资支付条例》的决定

（2016年9月29日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

　　广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次、第二十八次会议审议了广东省人民代表大会财政经济委员会关于提请审议《广东省工资支付条例修正案（草案）》的议案，决定对《广东省工资支付条例》作如下修改：

　　一、将第二条修改为：“本条例适用于本省行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织（以下统称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者。

　　“国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，依照本条例执行。”

　　二、增加一款，作为第五条第二款：“各地级以上市人民政府应当建立欠薪应急周转金制度。”

　　三、将第六条第一款修改为：“县级以上人民政府人力资源社会保障部门负责对本行政区域内用人单位的工资支付行为进行指导和监督检查。”

　　第二款修改为：“工商、住房城乡建设、交通运输、水利、海关、税务等有关部门和银行，应当在各自职责范围内协助人力资源社会保障部门对工资支付行为实施监督。

　　第三款修改为：“工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织依法维护劳动者获得劳动报酬的权利。”

　　四、增加一款，作为第十二条第一款：“用人单位与劳动者应当在劳动合同中明确约定工资支付周期和支付日期。”

　　五、增加一条，作为第三十二条：“建设工程领域实行用工实名管理制度。施工总承包单位应当建立施工人员进出场登记制度，加强对分包单位劳动用工和工资发放的监督管理。施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账，并保存至工程竣工且工资全部结清后至少两年。”

　　六、增加一条，作为第三十三条：“建设工程领域劳动者工资支付实行专户管理制度，施工总承包单位和分包单位应当将建设项目工程款中的劳动者工资与其他款项分开银行账户管理。工资支付专用账户内的资金除发放工资外，不得用于其他用途，不得提取现金。

　　“建设单位与施工总承包单位、施工总承包单位与分包单位签订工程承包合同时，应当对工程款中的人工费比例和支付期限作出明确约定，建设单位应当按照合同约定的比例按月将应付工程款中的人工费单独足额拨付到施工总承包单位开设的工资支付专用账户，施工总承包单位应当按照合同约定的比例按月将应付工程款中的人工费单独足额拨付到分包单位开设的工资支付专用账户。

　　“工资支付专用账户内资金少于应发劳动者工资总额的，开户单位应当按时补足。工程竣工且工资全部结清后，工资支付专用账户可以注销，账户内余额归开户单位所有。”

　　七、增加一条，作为第三十四条：“建设工程领域用工实名管理和工资支付专户管理的具体办法由省人民政府在一年内另行制定。”

　　八、增加一条，作为第三十五条：“对建设资金来源不落实的政府投资工程项目不予批准。

　　“建设单位申请施工许可证时，应当提供工资支付专用账户的开立等建设资金落实情况。负责建设项目审批的部门应当将工资支付专用账户的开立作为建设资金落实的具体要求进行审查，不符合法定条件的，不予颁发施工许可证。”

　　九、删除第四十条第二款。

　　十、将四十一条改为第四十五条，修改为：“人力资源社会保障部门应当建立健全包括工资支付情况在内的用人单位劳动守法诚信档案，推行劳动守法诚信评价制度；建立拖欠、克扣工资单位黑名单制度，对拖欠、克扣劳动者工资情况严重的用人单位，通过传播媒体或者在职业介绍场所、用人单位工作场所等地点予以公布，并将有关情况向人民银行分支机构、工商、住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、经济信息化、财政等有关部门和单位通报。

　　“被列入拖欠、克扣工资黑名单的用人单位，其失信记录纳入人民银行企业征信系统、企业信用信息公示系统以及行业诚信信息平台；属于政府投资工程项目的，同时纳入政府工程项目投资审批系统。有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面，应当对其予以严格限制。”

　　十一、增加一条，作为第四十九条：“在用人单位与劳动者约定的工资支付日期前，有证据证明用人单位法定代表人、实际经营者或者主要负责人采取逃匿、转移财产等方式逃避支付工资义务的，由人力资源社会保障部门责令其限期支付。”

　　十二、增加一条，作为第五十条：“人力资源社会保障部门在办理拒不支付劳动报酬案件过程中，发现涉案人员有拒绝调查、逃匿或者转移、隐藏、销毁证据等行为，依法可以要求公安机关提前介入调查，公安机关应当予以配合。有关行为涉嫌犯罪的，人力资源社会保障部门应当依法向公安机关移送案件。”

　　十三、增加一条，作为第五十五条：“施工总承包单位、分包单位违反本条例规定，未实行用工实名管理、工资支付专户管理等制度的，由人力资源社会保障部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五万元以上十万元以下的罚款。”

　　十四、将第五十条改为第五十七条，修改为：“用人单位有下列行为之一的，由人力资源社会保障部门视情节轻重，处以二千元以上二万元以下的罚款：

　　“（一）拒绝、阻碍劳动保障行政执法人员依法执行公务的；

　　“（二）不按照人力资源社会保障部门的要求报送书面材料、隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；

　　“（三）经人力资源社会保障部门责令改正拒不改正，或者拒不履行人力资源社会保障部门的行政处理决定的。”

　　十五、增加一条，作为第五十九条：“政府投资工程项目因拖欠工程款引发拖欠、克扣劳动者工资的，追究项目负责人的责任。”

　　十六、将本条例相关条文中的“劳动保障部门”修改为“人力资源社会保障部门”，第二十九条、第四十四条中的“劳动争议仲裁委员会”修改为“劳动人事争议仲裁委员会”。

　　此外，对条文顺序作相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《广东省工资支付条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

广东省工资支付条例

　　（2005年1月19日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2016年9年29日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈广东省工资支付条例〉的决定》修正）

　　第一章 总　则

　　第一条 为规范工资支付，保障劳动者取得劳动报酬的权利，建立和谐的劳动关系，促进社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织（以下统称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者。

　　国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，依照本条例执行。

　　第三条 省人民政府按照规定制定最低工资标准，地级以上市人民政府应当在省人民政府公布的最低工资标准中确定本市的最低工资标准。

　　县级以上人民政府应当定期公布劳动力市场工资指导价位和工资指导线，并为用人单位和劳动者提供指导和服务。

　　第四条 工资支付实行按时足额、优先支付原则。

　　劳动者在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的，用人单位确定其工资标准不得低于当地最低工资标准。

　　第五条 各级人民政府应当建立健全工资支付预警机制、信用监督机制和应急处置机制。

　　各地级以上市人民政府应当建立欠薪应急周转金制度。

　　第六条 县级以上人民政府人力资源社会保障部门负责对本行政区域内用人单位的工资支付行为进行指导和监督检查。

　　工商、住房城乡建设、交通运输、水利、海关、税务等有关部门和银行，应当在各自职责范围内协助人力资源社会保障部门对工资支付行为实施监督。

　　工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织依法维护劳动者获得劳动报酬的权利。

　　任何单位和个人有权检举工资支付的违法行为。

　　第二章 工资支付

　　第七条 用人单位应当依法制定本单位的工资支付制度，并书面告知本单位全体劳动者。

　　工资支付制度包括如下事项：

　　（一）工资的分配形式、项目、标准及其确定、调整办法；

　　（二）工资支付的周期和日期；

　　（三）加班、延长工作时间和特殊情况下的工资及支付办法；

　　（四）工资的代扣、代缴及扣除事项；

　　（五）其他有关事项。

　　劳动者有权向用人单位查询有关工资支付制度的内容。

　　第八条 用人单位与劳动者应当在劳动合同中依法约定正常工作时间工资，约定的工资不得低于所在地政府公布的本年度最低工资标准。

　　未约定的或者约定不明确的，以用人单位所在地县级人民政府公布的上年度职工月平均工资作为正常工作时间工资；实际支付的工资高于当地政府公布的上年度职工月平均工资的，实际支付的工资视为与劳动者约定的正常工作时间工资。

　　第九条 用人单位可以依法与本单位工会或者职工代表就工资支付有关事项进行集体协商，签订集体协议。

　　第十条 用人单位应当以货币形式按照确定的工资支付周期足额支付工资，不得拖欠或者克扣。

　　实行月、周、日、小时工资制的，工资支付周期可以按月、周、日、小时确定。

　　实行计件工资制或者以完成一定任务计发工资的，工资支付周期可以按计件或者完成工作任务情况约定，但支付周期超过一个月的，用人单位应当按照约定每月支付工资。

　　实行年薪制或者按考核周期支付工资的，用人单位应当按照约定每月支付工资，年终或者考核周期届满时应当结算并付清工资。