津地税征[2003]26号 天津市地方税务局关于加强建筑安装行业专用发票管理的通知[全文废止]

天津市地方税务局关于加强建筑安装行业专用发票管理的通知[全文废止]

津地税征[2003]26号     2003-11-20

　　为规范我市建筑安装行业专用发票的管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，经研究决定，自2004年1月1日起，在现有“十万元版”建安发票的基础上，增加“千元版”建安发票(附件1)。同时，对建安企业领购建安发票实行分局审核认定、市局备案的管理制度，现将有关事项通知如下，请遵照执行。

　　一、认定条件

　　(一)我市建筑安装、装饰、装修企业同时具备下列条件的，可领购“十万元版”建安发票。

　　1、已办理工商营业执照、税务登记，并在银行开立账户的;

　　2、在我市有固定的经营管理场所和办税人员，账簿设置健全，能够正确核算营业收入、独立计算盈亏，依法按期申报缴纳税款的;

　　3、取得三级以上“建筑业企业资质证书”(含暂定)的。

　　(二)对同时具备本条第一款第1、2项条件，并取得三级以下“建筑业企业资质证书”或“装饰、装修业企业资质证书”的建筑安装，装饰、装修企业，可领购“千元版”建安发票。

　　(三)对不具备上述条件的建安企业和从事建筑安装、装饰、装修的个人，需要开具建安发票的一律到主管地税分局窗口开具。各分局要严格按照《天津市地方税务局关于办税服务厅、税务所对纳税人开具发票有关规定的通知》(津地税发[2002]6号)有关规定开具建安发票。

　　二、认定程序

　　(一)申请领购建安发票的纳税人，应填写《申请领购建筑安装发票认定表》(附件2)，并提供营业执照副本、税务登记证副本、建筑业或者装饰、装修企业资质证书、自有房产证或者经营管理场所租赁协议的原件和复印件，报主管地税分局审核认定。

　　(二)主管地税分局对纳税人所提供的证件、资料审核无误的留存复印件。税务人员对企业经营管理场所、财务核算等情况进行实地调查认定，并在认定表上签署意见，报主管科所和分局主管领导审批后按规定发售发票，同时报市局备案。

　　三、各地税分局发售建安发票时要严格验旧售新制度，限量供应。每次限售一本，并要求企业当场在发票联加盖开票人专章(开票人专章由企业刻制，章样见附件3)，由分局查验后企业方可填开。对大型建安企业开具发票数量较大的，可适当放宽发售数量，但最多不得超过五本。

　　四、各地税分局要加强对领购建安发票企业的管理，监督企业发票使用情况，不定期地组织专项检查。对开具发票数额与申报纳税不符，虚开、倒卖建安发票的要立即停止发售发票，并按征管法及其实施细则和发票管理办法的规定予以处罚，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

　　五、各地税分局要明确发票管理人员岗位责任，规范执法行为。监察部门要加强监督检查，做到既提倡优化服务，又坚持原则，不得违规发售、开具发票。对不认真履行职责、玩忽职守、弄虚作假的税务人员，市局将按照总局《关于印发税收执法过错责任追究办法(试行)》(国税发[2001]126号)有关规定予以查处。

　　六、各地税分局在2003年12月30日前，对已发售建安发票的纳税人进行全面清理，对不符合领购建安发票条件的企业，应予收缴发票。填写《建安发票清理情况报告表》(附件4)于2004年1月15日前报市局。