京经信发[2021]72号 北京市经济和信息化局关于发布《北京市企业技术中心建设管理办法(2021版)》的通知[全文废止]

北京市经济和信息化局关于发布《北京市企业技术中心建设管理办法(2021版)》的通知[全文废止]

京经信发[2021]72号          2021-7-1

各有关单位：

　　为助力北京国际科技创新中心建设，贯彻落实北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划，引导和支持企业增强技术创新能力和核心竞争力，打造高精尖载体建设新标准，推进建设产业高质量发展新范式，加快构建以高精尖产业为核心的现代化经济体系，依据《国家企业技术中心认定管理办法》(国家发展改革委 科技部 财政部 海关总署 国家税务总局2016年第34号令)，市经济和信息化局修订了《北京市企业技术中心建设管理办法(2021版)》，现予发布，自发布之日起实施。《北京市企业技术中心建设管理办法》(京经信发〔2018〕7号)同时废止。

　　特此通知。

北京市经济和信息化局

2021年7月7日

北京市企业技术中心建设管理办法(2021版)

　　第一章 总则

　　第一条 为助力北京国际科技创新中心建设，贯彻落实北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划，引导和支持企业增强技术创新能力和核心竞争力，打造高精尖载体建设新标准，推进建设产业高质量发展新范式，加快构建以高精尖产业为核心的现代化经济体系，依据《国家企业技术中心认定管理办法》(国家发展改革委 科技部 财政部 海关总署 国家税务总局2016年第34号令)，制定本办法。

　　第二条 本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，主要负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

　　第三条 北京市经济和信息化局(以下简称市经济和信息化局)负责市级企业技术中心的创建、评价、管理和国家企业技术中心的培育等工作。市经济和信息化局会同发展改革、科技、财政、税务、海关等有关部门指导协调市级企业技术中心相关工作。

　　第二章 申请和创建

　　第四条 市级企业技术中心创建工作原则上每年进行三次。

　　第五条 市级企业技术中心应当具备以下基本条件：

　　(一)企业为在本市依法注册的独立企业法人，企业信用状况良好，具有行业领先的技术创新能力和水平。

　　(二)企业技术中心必须在企业组织结构中独立设置，企业决策层高度重视企业技术创新工作，企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著。

　　(三)企业在行业中具有显著的规模优势、发展优势和竞争优势，企业上一年度主营业务收入不低于2亿元(建筑业不低于15亿元)。

　　(四)有较高的研究开发投入，企业上一年度研究与试验发展经费支出不低于1000万元，且占上一年度主营业务收入的比例不低于：制造业3%;信息传输、软件和信息技术服务业7%;科学研究和技术服务业5%;建筑业1%;其他3%。

　　(五)拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不低于60人(信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业不低于80人)。

　　(六)有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力。

　　(七)企业重视知识产权工作，近三年内获得的有效知识产权不少于10件(包括专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等，医药制造业企业获得的临床试验许可、药品注册证书可视同有效知识产权);制造业企业近三年申请的发明专利不少于3件(医药制造业企业的临床试验申请、药品注册申请可视同发明专利申请)。

　　第六条 企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在下列情况：

　　(一)因违反海关法及其他有关法律、行政法规，构成走私，受到刑事、行政处罚;

　　(二)因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;

　　(三)司法、行政机关认定的严重违法失信行为。

　　第七条 总部企业申请北京市企业技术中心的，技术中心须在京设立。

　　母公司技术中心已是市级企业技术中心的，其子公司从事的业务领域与母公司不同的，可申请市级企业技术中心。

　　第八条 市级企业技术中心创建程序：

　　(一)市经济和信息化局发布创建通知，满足第五条、第六条和第七条的规定且自评得分在60分及以上的企业，可按照创建通知要求，将申请材料报市经济和信息化局，材料齐全的予以受理;

　　(二)市经济和信息化局对申请材料进行核查，确定创建结果并向社会公示，公示无异议后予以正式公布。

　　第三章 运行评价

　　第九条 市经济和信息化局每年组织市级企业技术中心运行评价，基本要求参照第二章第五条。

　　企业按照市经济和信息化局评价通知要求，将评价材料报市经济和信息化局。

　　第十条 市经济和信息化局对企业评价材料进行核查，并形成评价结果，企业满足基本要求且评价得分在60分及以上为合格。市经济和信息化局确定评价结果并向社会公示，公示无异议后予以正式公布。

　　第四章 监督管理

　　第十一条 企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况报市经济和信息化局。

　　第十二条 有下列情况之一的，撤销市级企业技术中心资格：

　　(一)运行评价连续两年不合格;

　　(二)逾期未报送评价材料;

　　(三)提供虚假材料和数据;

　　(四)主要由于技术原因发生重大质量、安全事故;

　　(五)因违反海关法及其他有关法律、行政法规，构成走私，受到刑事、行政处罚;

　　(六)因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;

　　(七)司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为;

　　(八)企业被依法终止。

　　第十三条 因本办法第十二条第(一)、(二)项所列原因被撤销市级企业技术中心资格的，自撤销之日起，两年内不得再次申请。因本办法第十二条第(三)-(七)项所列原因被撤销市级企业技术中心资格的，自撤销之日起，三年内不得再次申请。

　　第五章 鼓励政策

　　第十四条 鼓励企业加强创新能力建设，加大技术创新投入和新产品产出，依托企业技术中心完善产业创新体系，集聚企业优势资源开展中试制造、成果转化和产业化落地，对于能够保持较高增速、注重创新能力建设投资、具备较强的标准和知识产权创制能力的企业，择优给予支持。同时，按照国家和本市有关规定，可在项目申报、人才引进与激励等方面享受相应的政策支持。

　　第十五条 各区可根据自身实际对企业技术中心给予奖励和支持。

　　第六章 附则

　　第十六条 本办法自发布之日起施行。《北京市企业技术中心建设管理办法》(京经信发〔2018〕7号)同时废止。

　　第十七条 本办法由市经济和信息化局负责解释。