新市监促进[2022]113号 新疆维吾尔自治区市场监督管理局关于落实好知识产权政策实施提速增效促进经济平稳健康发展若干工作举措的通知

新疆维吾尔自治区市场监督管理局关于落实好知识产权政策实施提速增效促进经济平稳健康发展若干工作举措的通知

新市监促进[2022]113号          2022-7-26

各地、州、市市场监督管理局：

　　为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示和在新疆考察时的重要讲话精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照《国家知识产权局关于知识产权政策实施提速增效促进经济平稳健康发展的通知》(国知发运字〔2022〕25号)要求，现提出如下知识产权工作举措：

　　一、落实知识产权政策，助力重点产业领域稳定发展

　　(一)落实专利优先审查、延期等相关政策。充分发挥专利优先审查、商标注册申请快速审查等机制和中国(克拉玛依)知识产权保护中心的作用，开通快速预审通道，为企业提供快速审查、快速确权、快速维权。严格落实国家知识产权局关于专利年费缴纳延期有关政策，编辑“专利费减备案业务手册”，积极指导、帮助企业办理相关手续，减缓企业资金压力，享受国家优惠政策。

　　(二)全面开展专利转化专项计划。持续召开专利转化对接会，加大对专利转移转化有关政策的宣传普及，充分运用好自治区专利实施专项资金的激励引导作用，通过对专利转化实施给予重点支持，加速其规模化生产和应用，加大对中小微企业资助力度，缓解市场主体资金压力。

　　(三)加快知识产权试点示范培育。重点支持国家知识产权强国建设试点示范城市、县域和园区建设，促进区域知识产权协调发展，强化试点示范引领作用。围绕知识产权优势示范企业、“专精特新”中小企业等开展培育工作，帮助企业强化创新能力和知识产权管理能力，提升企业核心竞争力。

　　(四)强化激励引导。稳步推进中国专利奖推荐工作、自治区专利奖评选工作，在全区征集优秀专利项目申报专利奖，多渠道发布通知扩大宣传范围，强化专利奖对关键核心技术领域的评价和激励，为我区企业走出去提供更大的平台和有力支撑。

　　二、强化知识产权保护，为中小企业提供维权援助

　　(五)加快提升市场主体知识产权行政保护效能。加大对辖区内知识产权保护规范化市场的监督检查力度，针对专利、商标、地理标志等知识产权组织开展各类执法检查活动，加大对侵犯各类市场主体专利权的行政裁决工作力度。推动专利侵权纠纷行政裁决制度化、规范化，切实维护权利人和社会公众合法权益，优化营商环境。

　　(六)加强海外知识产权纠纷应对和维权援助。与商务厅、贸促会、海关等部门共同签订《新疆维吾尔自治区海外知识产权保护工作备忘录》，制定印发新疆维吾尔自治区地方标准《跨境电子商务知识产权保护指南》，逐步构建海外知识产权协同保护机制。

　　(七)加快地理标志标准引领作用。以标准促运用，针对地理标志运用建立《地理标志专用标志使用管理规范》，保障地理标志产品质量和品质。做好库尔勒市和精河县地理标志保护示范区建设，顺利推进相关工作按时开展。

　　三、实现知识产权价值，助力企业提升核心竞争力

　　(八)深入开展知识产权质押融资入园惠企行动。拓宽企业融资渠道，提高企业知识产权运营意识，助力企业创新发展。线上线下召开知识产权质押融资工银企对接会等活动，充分发挥专利、商标的运用效能，推动自治区知识产权质押融资工作。

　　(九)探索推动专利开放许可，降低企业获取专利技术成本。鼓励高校院所、国有企业筛选有市场化前景、应用广泛、实用性较强的专利技术参与开放许可，引导通过免费许可、分阶段许可等多种定价模式，降低市场主体获取成本和交易成本，并为企业提供专利实施的公益性技术指导，加快推动复工达产。

　　(十)推进专利导航机制改革创新。支持建立专利导航服务基地，组织实施专利导航项目，加快专利导航项目成果共享和推广应用，针对产业发展特点和需求，支持面向中小企业开展专利导航专项服务，为企业提供精准专利信息分析服务，使企业主信息获取、合作对接、产品开发、风险规避等环节少走弯路、节约成本，提高企业研发创新能力。

　　(十一)加快知识产权运营中心建设。根据我区优势产业知识产权工作开展情况，在重点产业领域和产业集聚区布局建设产业知识产权运营中心。支持硅基新材料、生物医药等知识产权运营中心建设，为自治区相关产业提供数据支撑、资本支撑和智力支撑。

　　四、强化知识产权服务，便民利企激发发展活力

　　(十二)持续优化新疆知识产权公共服务平台。在“政务办事厅、维权援助、网上教育、知产数据库、知产运营和知产融资”6大功能模块的基础上，对产业相关技术领域进行数据深加工，通过编制专业检索式，结合人工精选数据，搭建我区特色林果业、装备制造业、能源电力业、石油化工业等领域特色专题数据库，打通市场主体、产能产值数据，将知识产权数据产业化，使创新主体在平台上快捷精准的获取需要的技术信息。

　　(十三)积极推动知识产权业务集中受理。在服务体系、服务能力、服务方式、宣传推广等方面开展工作，确保知识产权业务受理规范有序、高效高质开展，紧紧围绕优化营商环境，为创新驱动发展和高水平对外开放提供有力支撑，实现“让数据多跑路，让群众少走路”。继续做好专利商标业务“一窗通办”，积极压缩专利、商标各个业务受理审查时限，实现专利、商标质押登记审查周期压缩至1个工作日。

　　(十四)提升地理标志产品和品牌价值。依托各地商标品牌指导站对餐饮、文旅等受疫情影响较大的行业开展重点帮扶，组织品牌集中宣传推介等公益服务。以“产学研销”的模式组织举办地理标志特色会展，促进新疆农特、文旅产业发展，同时集中宣传新疆品牌、传播新疆文化、构筑新疆新名片。打开内地市场销路，促进全国人群消费，实现新疆“农特+文旅”名优品牌合力提升促消费的战略目标。

　　(十五)丰富知识产权教育培训工作。推进新疆知识产权远程教育平台建设，开通远程教育平台分站，为分站建设提供必要支持，组织开展分站管理、信息交流及总结考核等工作。通过新疆知识产权公共服务平台同名微信公众号，开设“知识产权直播课堂”，组织开展知识产权服务万里行活动，积极调动各方面资源，集聚了疆内外知识产权专家及优秀专业讲师，为企业宣贯政策信息、解答知识产权工作中存在的问题。

自治区市场监督管理局

2022年7月26日