深商务规[2023]1号 深圳市商务局关于印发《关于支持贸易型总部企业发展的实施意见》的通知

《深圳市商务局关于支持贸易型总部企业发展的实施意见》的政策解读

　　根据市委市政府工作部署，为落实贸易高质量发展工作中“贸易龙头企业工程”要求，根据社会经济发展形势的新要求，以及实施过程中企业反馈的意见建议，深圳市商务局修订形成《深圳市商务局关于支持贸易型总部企业发展的实施意见》(深商务规〔2023〕1号)。现将有关政策解读如下：

　　一、修订背景

　　贸易高质量发展相关文件中“贸易龙头企业工程”要求支持贸易型总部企业发展，出台支持贸易型总部企业发展的政策措施，开展贸易型总部企业资格认定，并给予相关支持和服务。

　　2022年，市商务局出台《关于支持贸易型总部企业发展的实施意见(试行)》(深商务规〔2022〕1号)，开展了第一批贸易型总部企业认定工作。随着工作形势变化及工作实践反馈，发现试行政策存在认定标准较高、数据认定范围与企业实际经营存在偏差等问题。因此，市商务局对试行政策进行修订，形成《深圳市商务局关于支持贸易型总部企业发展的实施意见》。

　　二、修订思路

　　按照“注重实际，扩容增效”的总体思路修订本意见，具体如下：

　　一是着眼企业实际，优化认定范围。根据企业反馈意见，部分企业以集团名义进行申报，企业集团仅履行管理职责，并未进行实际的生产经营交易活动，因此企业集团未产生相关营业收入数据，导致部分大型企业未能入选。本次修订充分吸纳企业意见，将企业集团在深子公司经营数据纳入数据核算范围。

　　二是着眼扩容增效，降低认定门槛。根据2022年贸易型总部企业认定工作实际，申报企业数量未达预期，且部分企业反映门槛较高，难以达到标准。为扩大贸易型总部企业覆盖面，激发企业动能，本次修订调低认定标准。

　　三、主要内容

　　全文共五部分15条，主要内容如下：

　　第一部分包括第1、2、3、4条，主要为意见编制目的、原则，贸易型总部企业释义及有关单位的支持配合要求。

　　第二部分包括第5、6、7、8条，主要为贸易型总部企业申报条件、材料和程序。

　　第三部分包括9、10、11、12条，主要为贸易型总部企业支持政策。

　　第四部分包括第13、14条，主要为对贸易型总部企业统计、变更、注销等管理要求。

　　第五部分仅第15条，为文件有效期。