俄罗斯呼吁各国共享税务信息，防范“离岸逃税”

由经济合作与发展组织主办的国际税务论坛17日在莫斯科结束。来自45个国家税务机关的代表和商界人士在为期两天的论坛上着重讨论了如何应对“离岸逃税”。其中，承办国俄罗斯提出了通过共享税务信息来防范“离岸逃税”的建议。

英属维京群岛是世界上知名的离岸金融中心。在这里，任何国际人士都可以设立所谓的“离岸公司”。“离岸公司”的所有者可以常年不在英属维京群岛工作，但是公司业务却可以在世界各地开展。更重要的是，由于离岸金融中心特殊的税收政策，“离岸公司”每年只需要向英属维京群岛缴纳少量的管理费即可，其他税费一律免征，同时还不用受外汇管制。

于是，越来越多的欧美富豪开始喜欢在如英属维京群岛这样的离岸金融中心注册一家空壳“离岸公司”，然后以这家空壳“离岸公司”的名义来代替其母公司在欧美开展业务，从而避开业务欧美各国对本国企业种种严格的税收政策和法规限制，甚至是逃税漏税。这也就是所谓的“离岸逃税”。

由于“离岸逃税”已经开始严重影响到欧美发达国家的税收收入，因此如何防范“离岸逃税”成为了本次国际税务论坛的主要议题。这一话题还受到了俄罗斯总统普京的高度重视。虽然身在索契，但是普京仍然给论坛发来了一段视频讲话。普京表示，“离岸逃税”已经成为世界各国都需要面对的挑战，必须要严厉打击。

“(我们需要)采取必须的行动，防范通过“离岸金融区”来逃税，消除一切让这种违法行为合法化的可能。”

那么如何打击“离岸逃税”这种违法行为呢，普京提出了自己的建议，那就是共享税务信息：

“我们已经决定，将根据其他国家的需求向他们提供我们所掌握的税务信息。各位外国同行们，我非常希望俄罗斯政府的这一决定能够得到你们的积极回应。而我们的税务机关在必要的时候，也需要你们的支持。”

在不少人看来，如果不能实现税务信息共享，那么“离岸逃税”问题很难得到彻底解决。俄罗斯联邦税务署署长米舒斯金则表示，在机密税务信息共享的技术问题上，俄罗斯已经取得了突破，那就是互联网技术的引入。

“所有人都对我们税务部门所掌握的实际技术能力感兴趣。这些技术是一个创新，因为世界在不停的发展变化，那些跨国公司已经在使用信息技术来实现他们的资金和信息的转移。所以今天，税务部门也应该(通过互联网技术)弄明白，这些交易是如何发生的、什么时候发生的，同时也需要了解大型跨国公司在执行税务法规方面所面临的挑战。”

受邀参加本次论坛的俄罗斯国家杜马(议会下院)主席纳雷什金表示，论坛参与者对于俄罗斯方面的建议表示了赞同。他表示，大家都认为国际合作是解决“离岸逃税”问题的唯一途径。

“全球化、跨境电子商务以及其他因素迫使各国的税务机关、国际组织、以及那些与税务政策相关的部门必须聚集到一起来共同商讨如何共同应对当前的挑战。”

经济合作与发展组织于1948年由美国和加拿大发起成立，前身是欧洲经济合作组织，1961年改名为经济合作与发展组织。其宗旨为：帮助各成员国实现可持续性经济增长和就业，保持金融稳定，为世界经济发展作出贡献。目前共有34个成员国。而中国是经济合作与发展组织的强化合作伙伴。