苏工商注[2014]351号 江苏省工商行政管理局 江苏省国家税务局 江苏省地方税务局 江苏省政务服务管理办公室于印发《江苏省“三证合一”登记管理实施办法[试行]》的通知

江苏省工商行政管理局 江苏省国家税务局 江苏省地方税务局 江苏省政务服务管理办公室于印发《江苏省“三证合一”登记管理实施办法[试行]》的通知

苏工商注[2014]351号        2014-12-3

各省辖市和昆山市、泰兴市、沭阳县工商行政管理局、质量技术监督局、国家税务局、地方税务局、政务服务管理办公室(行政服务中心)：

　　经省政府同意，现将《江苏省企业“三证合一”登记管理实施办法(试行)》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

江苏省工商行政管理局 江苏省质量技术监督局

江苏省国家税务局 江苏省地方税务局

江苏省政务服务管理办公室

2014年12月3日

江苏省“三证合一”登记管理实施办法(试行)

　　第一条 根据江苏省人民政府办公厅《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见(试行)》，就我省实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”(以下简称“三证合一”)登记制度，制定本办法。

　　第二条 本办法所称“三证合一”登记制度，是指在不改变工商行政管理部门(以下简称工商)、质量技术监督部门(以下简称质监)、国税部门(以下简称国税)、地税部门(以下简称地税)审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，依托省企业注册登记并联审批平台(以下简称平台)，将组织机构代码证、税务登记证和工商营业执照合一为加载组织机构代码、税务登记证号的营业执照，由工商登记机关打印，政务服务中心综合窗口(以下简称综合窗口)颁发的登记制度。

　　持“三证合一”的企业，在江苏省行政区域范围内办理涉企相关手续时无需另行提交组织机构代码证和税务登记证。

　　第三条 我省行政区域内的企业，办理工商营业执照、组织机构代码登记和税务登记，申请“三证合一”登记的，其设立、变更、注销适用本办法。

　　第四条 在省、市、县(含县级市、区，下同)人民政府领导下，政务服务中心(以下简称中心)会同工商、质监、国税、地税组织推进和实施本行政区域内“三证合一”登记制度改革工作。

　　第五条 合并申请表格，实行一表申请。将工商登记申请书、组织机构代码登记申报表、税务登记申请表整合为《企业三证合一登记申请表》(以下简称申请表)。申请人申请企业注册登记时只需填写一张申请表。

　　企业申请设立登记时，申请表无需加盖公章，由拟任法定代表人(负责人、执行事务合伙人)签字即可。

　　第六条 简化申请材料，实行档案共享。申请人向工商、质监、国税、地税提交的申请材料重复的，申请人只需提交一份。

　　申请材料由综合窗口复印或扫描成档案影像，原件由工商保存，档案影像共享给质监、国税和地税。质监、国税、地税需要查询申请人提交的申请材料原件的，工商部门应当予以配合并免费提供查询。

　　按照国务院注册资本登记制度改革要求，不再要求申请人向国税、地税提交验资报告或评估报告。

　　第七条 简化审查环节，实行信息互认。工商、质监、国税、地税共同审查的申请材料和登记事项，工商部门已经审查的，其他部门不再重复审查。

　　第八条 优化审批流程，实行“一窗收件、数据共享、并联审批、核发一照”。

　　综合窗口根据公布的收件标准统一收件，并将申请人填报的信息录入平台，同时将申请材料传递给工商、质监、国税、地税(以下简称四部门)。

　　四部门依法审查申请材料，登记核准(或确认)后生成的营业执照信息、组织机构代码、税务登记证号统一推送至平台。申请人的申请信息与四部门核准信息通过平台实现共享。

　　综合窗口统一向申请人发放加载组织机构代码、税务登记证号的营业执照和有关通知书，完善相关材料签字确认手续。需要收缴旧照(证)的，由综合窗口统一收缴后，交回发照(证)部门。

　　第九条 申请材料的收取。

　　综合窗口收到“三证合一”登记申请材料后，对申请人提交的工商登记、组织机构代码登记、税务登记申请材料进行初审。

　　对申请材料齐全的，应当当场向申请人出具收取材料凭据，并视业务办理情况，审查并退回有关原件。

　　对申请材料不齐全的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。

　　不能当场告知需要补正全部内容的，应当当场出具收取材料凭据，并在2个工作日内告知需要补正的全部内容。

　　第十条 设立登记操作流程。

　　(一)综合窗口收取“三证合一”登记申请材料、并将相关信息录入平台后，将相关材料进行复印或扫描，按工商登记、组织机构代码登记、税务登记申请材料要求，将申请材料分别传递给四部门登记窗口。

　　(二)工商窗口收到申请材料和平台推送的设立申请信息后，对工商登记申请材料齐全且符合法定形式的，作出准予设立登记的核准意见，将核准信息上传至平台。

　　(三)质监窗口收到申请材料和平台推送的工商核准登记信息后，办理组织机构代码登记，将组织机构代码发送至平台。

　　(四)国税窗口、地税窗口收到综合窗口传递的申请材料和平台推送的工商核准登记信息、组织机构代码后，办理税务登记，将税务登记证号发送至平台(对不需要办理国税登记的，由国税将相关意见反馈给综合窗口)。

　　(五)综合窗口通过平台了解审批办理的进度，收到四部门核准(或确认)登记信息后，及时通知申请人，向其颁发加载组织机构代码、税务登记证号的营业执照及有关通知书。