冀税发[2024]25号 国家税务总局河北省税务局关于印发2024年服务雄安新区高标准高质量建设重点工作任务的通知

国家税务总局河北省税务局关于印发2024年服务雄安新区高标准高质量建设重点工作任务的通知

冀税发〔2024〕25号        2024-03-21

国家税务总局各市(含定州、辛集市)、河北雄安新区税务局，局内各单位：

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，为深入学习贯彻习近平总书记考察河北重要讲话精神和党中央决策部署，围绕落实年初总局胡静林局长在雄安新区实地督导调研税务部门服务雄安新区建设工作的指示精神，充分发挥税收职能作用，聚焦纳税服务方式更加便捷、税收征管方式更见成效、新技术应用更有创新等内容，省局制定了2024年服务雄安新区建设的10项重点工作任务。现印发给你们，请相关责任处室、雄安新区税务局要密切配合、协同联动，进一步推动各项任务目标落实落细，做好向纳税人和社会层面的宣传， 助力雄安新区高标准、高质量建设。

国家税务总局河北省税务局

2024年3月21日

国家税务总局河北省税务局2024年服务雄安新区高标准高质量建设重点工作任务

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，为深入学习贯彻习近平总书记考察河北重要讲话精神和党中央决策部署，充分发挥税收职能作用，河北省税务局聚焦抓创新、促疏解、聚人气，提出了2024年税收服务雄安新区建设发展的10项重点工作任务，全面服务雄安新区高标准高质量建设。

　　一、优化跨区域迁移业务办理，支持雄安打造北京非首都功能疏解集中承载地。加强与北京非首都功能疏解企业对接，“一对一”服务疏解企业，“一企一策”辅导完成疏解迁移，简化涉税事项跨省(市)迁移办理流程，纳税人身份资格等基础信息自动衔接延续，迁出前未抵扣的增值税进项税留抵税额继续抵扣，未弥补的企业所得税累计亏损继续按规定年限进行弥补，原预缴税款继续抵缴，支持疏解迁移企业通过电子税务局办理签订扣款协议、备案涉税信息、纳税申报等事项，便利疏解企业迁移落户雄安新区和办理后续涉税事项。(责任部门：征管和科技发展处)

　　二、深化涉税新技术创新和应用，支持雄安“数字城市”建设。探索以数字技术为核心驱动的涉税新技术应用，推动大数据、云计算等新技术在雄安新区试点，拓展“冀税通—5G掌上税管家”功能应用，提供涉税事项查询、简事快办等便捷办税功能，丰富“数字人民币”应用场景，更好支持扫码、手机银行缴费等多渠道数字人民币缴纳税费，推进“税务区块链+”场景在不动产登记、建筑企业信用评价、购房资格审核、社保非税缴纳等环节跨部门应用，简化纳税人缴费人办事流程、减少材料报送、压缩办理时长，持续提供“一件事一次办”和“全程网办”便捷服务。(责任部门：信息中心、社会保险费处、非税收入处、征管和科技发展处)

　　三、探索京冀跨区域协同服务，支持京雄同城化深入推进。充分发挥征纳互动跨区域协同作用，在不改变执法主体、不改变税务人员权限、不改变业务办理流程、风险整体可控的前提下，实现省内线上线下跨区域通办，满足雄安新区跨区群体进厅办税缴费需求。借鉴省内跨区域通办做法，建立跨省互联网实时通讯，推进跨省通办，探索尝试“京津冀”无差别通办服务，通过全国征纳互动平台，逐步实现高频度涉税事项在北京、雄安跨省通办，进一步便捷疏解企业落户发展。(责任部门：纳税服务处、征管和科技发展处)

　　四、打造全域涉税业务通办圈，支持雄安构建现代化政务服务体系。扩大涉税业务雄安新区全域通办覆盖范围，打破属地业务办理界限，为纳税人缴费人提供办税区域不受限、办税事项不受限、权益保护不受限的全区通办服务，调整基础征管事项岗位职责、优化业务流程、简并流转节点、前移办理环节、减少跨部门流转，依申请事项不出办税服务厅一次办结，运行税费服务诉求“一口”收办、首问负责、快速响应、闭环管理工作机制，推行网格化和个性化税收服务，第一时间响应和办好涉税诉求。(责任部门：征管和科技发展处、纳税服务处)

　　五、推动征纳互动服务工作，支持雄安打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推进征纳互动服务建设，在雄安新区大力推广“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”服务模式，建立“辅导办理一体化、流转处理扁平化、税费服务场景化”的服务运营机制，将智能、高效、精准、便捷的互动融入税费服务全过程，提升远程服务质效，逐步推动实现依申请的涉税事项受理全程网上办，办税服务厅从以办税缴费服务为主，向以响应纳税人缴费人个性化诉求、处理复杂办税缴费事项、解决税费争议、满足特殊人员服务需求为主转型升级。(责任部门：纳税服务处、纳税服务和宣传中心)

　　六、落实结构性减税降费政策,支持税收优惠在雄安落地。打通线上线下服务渠道，创新“智能与人工紧密配合、线上与线下无缝衔接”的税费优惠政策落实举措，精准对接雄安新区发展规划，主动根据雄安新区企业发展特点，分类整理适配的税费优惠政策，优化“线上智能导航”、税费优惠政策“免申即享”等便捷渠道，有序推动“政策找人”，组建税费优惠专家团队，以送政策上门为切口主动向纳税人征集税收优惠政策落实需求，持续为雄安新区企业发展添活力、增动力。(责任部门：纳税服务处、征管和科技发展处、政策法规处、纳税服务和宣传中心)

　　七、推进研发费用加计扣除，支持雄安打造新时代创新高地创业热土。在雄安新区持续创新完善研发费用加计扣除政策服务辅导举措，深化“政策找人”工作模式，通过大数据精准识别辅导对象，构建线上线下“立体化”宣传矩阵，分级分类进行“一对一”辅导，政策内容、解读、操作指南精准送达企业。主动加强与科技等有关部门沟通，建全完善联合培育辅导机制，共享重点培育企业信息，用好“一账三册”和“九步法”指引开展辅导服务，促进研发费用加计扣除政策在雄安新区落地落实。(责任部门：企业所得税处)

　　八、加快办理出口退税业务，支持打造雄安新区外贸发展新高地。持续加大出口退税业务“非接触式”办理、“容缺”办理等措施的推行力度，简化外贸综合服务企业代办退税备案的流程，支持企业根据自身实际，灵活选择纸质化、影像化、数字化等不同的出口退税备案单证留存备查方式，优化电子税务局、国际贸易“单一窗口”服务功能，推动出口退税相关信息的“智能配单”，自动同步出口企业待申报海关报关数据和发票信息数据，进一步压缩出口退(免)税的平均时间，全面实施无纸化退税，提升出口退税办理效率。(责任部门：第二税务分局)

　　九、建设“枫桥式”税务分局，支持雄安打造人民满意的幸福之城。推进雄安新区税务局新时代“枫桥式”税务分局创建工作，组建“公职律师+法律顾问+业务骨干+争议调解员”的税费争议调解团队，对纳税人不理解的税收政策和有异议的税务事项处理决定进行专业辅导和解答，通过线上或线下等方式分类分级化解矛盾争议，为纳税人缴费人提供“一站通办、一次通办”的解答服务，与人社、医保等外部门建立常态化联络机制，固定负责人、联络员，及时协调解决跨部门的涉税诉求，确保将税费矛盾争议化解在基层。(责任部门：纳税服务处)

　　十、完善大企业税收事先裁定机制，支持雄安集聚总部企业。加大对北京非首都功能疏解企业提出的税费政策适用问题的研究，统筹协调税费政策的确定性和执行一致性，加强省税务局、雄安新区税务局上下贯通联动，积极开展与疏解至雄安新区央企总部的“总对总”联系，及时响应企业在雄安新区落地发展中遇到的涉税诉求，组建专业团队开展对称式服务管理，助力企业精确适用税收政策，依申请为企业提供事先裁定服务，防范税收风险。(责任部门：第一税务分局)