启动增值税立法 对增值税税率将进行简并

【题记】2016年4月12日上午，财政部副部长史耀斌在国新办发布会上介绍，目前增值税税率档次比较多，未来肯定要对这些税率进行简并，但是至于什么时候简并，不可能在5月1起立即简并，要根据增值税的运行时间和状况等结合统筹考虑。

中国财政部副部长史耀斌周二(4月12日)在国新办召开的“营改增”吹风会上表示，中国要减并增值税税率，会在增值税立法时一并考虑。

财政部提供的新闻稿称，“现行增值税制度还存在税率档次多、抵扣项目不完整、大量临时过渡措施等问题，与规范的消费型增值税制度相比还存在一些差距。”

新闻稿表示，下一步相关部门将启动增值税立法，并在这一过程中继续完善增值税制度，最终通过立法巩固改革成果，确立比较规范的消费型增值税制度。

财政部表示，“全面推开营改增试点，是增值税改革取得的阶段性成果。目前仍叫试点，就是因为改革仍在路上，任务没有完成。”

与此同时，国家税务总局亦在吹风会上透露，截至目前，税务系统已完成既定工作任务的80%，工作进度快于时间进度。

2016年中国在政府工作报告中提出，要从2016年5月1日起全面实施营改增，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

财政部新闻稿称，据统计，前期营改增试点中，超过97%的试点纳税人实现税负下降或持平，累计减税已达3133亿元人民币。原增值税行业(主要为制造业)因可抵扣进项税增加，累计减税3279亿元。

营改增以来，第三产业投资规模明显扩大，占全社会固定资产投资比重由2012年的52.6%提高到2015年的56.6%；第三产业增加值占GDP比重也从2012年的45.5%逐步提高到2015年的50.5%，首次过半。

财政部称，2015年在营改增试点行业范围不变的情况下，试点纳税人户数同比增长近40%，远高于全国税务登记户数13%的增幅。

此外，对于“营改增或改中央地方五五分成”是否属实，史耀斌回应称，目前正在研究中。