厦工信提函[2023]80号 厦门市工业和信息化局关于市政协十四届二次会议第20231004号提案办理情况答复的函

来源:税屋 作者:税屋 人气: 时间:2023-06-30
摘要:依托境外经贸合作园区、工贸中心、海外联络点等,加强与金砖及其他国家产业科技园区互动交流,探索布局金砖国家联络点,引导和支持企业加强对外技术合作。

厦门市工业和信息化局关于市政协十四届二次会议第20231004号提案办理情况答复的函

厦工信提函[2023]80号             2023-6-30

民建界别活动小组:

  《破除“创新之困”赋能厦门先进制造业发展的建议》(第20231004)收悉。现答复如下:

  一、办理工作背景

  该提案立足我市先进制造业发展问题,并提出五条具体建议,所提建议具有可行性或前瞻性,对长远规划和宏观决策有重要参考价值。收到提案后,我局高度重视,立即组织相关业务部门认真研办,并结合我局相关工作推进情况,形成答复内容。

  二、措施与成效

  (一)完善科技创新制度建设

  一是制定《厦门市关于先进制造业倍增计划的实施方案(2022-2026年)》包括促进企业创新发展、助推企业做大做强、强化资源要素支撑、优化人才保障、完善服务体系等5方面18条措施38项政策。二是编制金砖创新基地发展规划、功能产业规划及三年行动方案,系统谋划金砖创新基地建设重点工作,明确金砖创新基地建设具体实施方向及路径。三是制订出台《厦门市制造业创新中心建设管理办法(试行)》,鼓励具有有较强经济实力和研发能力、在业内具有较大影响力的单位牵头,联合产业上下游企业、科研院所、高校、行业组织等各类创新主体建立制造业创新中心,构建高效协同的制造业创新网络,加强科技创新成果应用,提升产业技术创新体系效能。同时,出台《厦门市支持创新联合体建设工作指引》,鼓励主导产业、战略新兴产业和未来产业分批组建创新联合体,突破制约我市产业发展的“卡脖子”技术和关键核心技术。

  (二)加强科技创新高能平台打造

  引进4家部属单位在厦设立分支机构,上线8个新工业革命领域赋能平台。建设有各级企业技术中心256家,其中国家级技术中心35家,省级技术中心132家,市级技术中心89家;工业设计中心104家,其中国家级设计中心12家、省级设计中心22家、市级设计中心70家;国家技术创新示范企业11家,省级制造业创新中心培育试点2家;专精特新企业1208家,其中重点“小巨人”企业143家。推进厦门科学城建设,加快建设科学城I号孵化器、中关村大学科技园联盟成果转化基地等创新创业赋能平台,揭牌全市首个未来产业园(先进制造园),启用首个“创新飞地”-厦门科学城(北京)创新成果培育基地。支持建设嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等省创新实验室;推进国家级创新平台建设及优化重组,支持重组或筹建食品加工与安全控制等全国重点实验室,重组建设高端电子化学品国家工程研究中心。新引进天马新型显示技术研究院等6家新型研究院,组建42家省市级重点实验室,认定11家省市级新型研发机构。近三年,已累计引进中科院西安光机所、华为等20家国字号科研机构和头部企业研究院项目,培育64家省市级新型研发机构。

  (三)建设公共技术服务平台

  积极推动我市在先进制造、生物医药与健康、半导体、集成电路、新材料、生态环保、软件信息、技术交易服务、现代农业等领域发展,按照“政府主导搭建,市场化运作管理”的原则建设了一批公共技术服务平台,截至目前已投入6.4亿元建设服务各领域的公共技术服务平台40个,其中先进制造业领域公共技术服务平台11个。平台为我市先进制造业企业在各类检测、模具设计、共性技术研发等方面提供服务。为进一步加强我市公共技术服务平台的动态管理和奖励机制,根据《厦门市公共技术服务平台管理办法》自2020年起每两年组织对我市公共技术服务平台进行绩效考核,并对考核优秀、良好的企业按其服务收入一定比例给予奖励,2020年、2022年两次考核中,对考核优秀、良好企业兑现绩效奖励金2322万元;为支持平台发展,对考核优秀且有提升改造需要平台给予滚动支持,2022年给予2020年绩效考核优秀6个平台提升改造资助资金2874万元。

  (四)支持产业链协同创新

  一是支持探索协同创新、成果转化的新机制、新模式,提升企业与高校协同创新效率。继续加大培育已有2家省级制造业创新中心培育试点单位,首次开展厦门市制造业创新中心培育和认定,金龙客车牵头的“智能网联新能源商用车制造业创新中心”等6家制造业创新中心列入市级制造业创新中心培育库;争取财政资金2800万元,竞争性支持17个由企业、高校、科研院所合作的省级技术创新重点攻关及产业化项目。二是设立高端装备领域市重大科技项目,鼓励承担主要研发任务或成果转化应用的企业或研发机构牵头,联合产业上下游多个企业、高校科研院所组成团队共同申请开展关键技术联合攻关,形成研发、制造、应用良性互动机制和产业链配套体系,如:支持嘉戎技术联合盛发环保、理工学院开展“高浓度污水全量化处理装备的轻量化、智能化研发与产业化应用”项目,支持金龙旅行车联合势拓御能、厦门国创中心、理工学院开展“纯电动商用车新型轮毂驱动关键技术及产品化”项目。三是支持产学研联合创新,在我市主导产业、战略新兴产业和未来产业分批组建创新联合体,突破制约我市产业发展的“卡脖子”技术和关键核心技术。目前,已推动建设柔性电子、元宇宙支撑技术与场景驱动两家创新联合体,有望推动产业基础再造和产业链提升,提升全产业链专业化协作水平和产业集群整体创新能力。

  三、存在的问题及今后推动计划

  目前我局正牵头成立“厦门制造业创新联盟”,吸引企业技术中心、技术创新示范企业、工业设计中心等创新载体,以及高校、科研院所、科技类协会、工业互联网平台、服务型制造平台等单位加入,以产业政策为指导、产业需求为目标,搭建产学研用一体化平台,有效整合各方资源联合创新,提升联盟成员自主创新能力、生产制造效率和系统集成应用能力,进一步完善我市制造业生态链,不断增强我市制造业核心竞争力,实现合作共赢、互惠互利、共同发展。

  同时,策划设立金砖国家科技创新孵化中心,推动赛迪、工信部部属高校来厦设立赋能机构等。依托中俄数字经济研究中心等国际创新成果转和合作载体,加强新工业革命关键技术联合研发,推动产业国际合作。依托境外经贸合作园区、工贸中心、海外联络点等,加强与金砖及其他国家产业科技园区互动交流,探索布局金砖国家联络点,引导和支持企业加强对外技术合作。

  领导署名:周桂良

  联系人:卢俊文

  联系电话:2896770

厦门市工业和信息化局

2023年6月30日

标签: 制造业

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