2024上半年度重点省市税收及财政收入趋势对比

2024年上半年财政收入20强城市：杭州合肥出现下跌，重庆天津较稳健

钱湖学士        2024-08-13

　　2024年上半年各项经济指标都已出炉，在收集整理时发现除了房地产投资、销售继续低迷外，财政收入的运行居然也是非常不理想的，哪怕是经济实力、复苏能力都在全国前列的20强城市也大多如此。

　　不少人由此会产生疑惑：不是说财税是经济风向标吗，何以上半年与GDP走向、整体经济大势会产生较大偏差了呢?要回答这些需结合数据与近两年的财税特征等来解析了，先来大致了解下半年期的20强城市财税运行状况。

　　可能也是因增速不是太理想吧，都到8月中旬了，还有深圳、厦门等多个城市半年期的预算收入运行情况还未出炉，但结合它俩前几个月的增势看也可大概知一二了，大概率是下跌状态哦，尤其是厦门可能跌幅会超过5%。

　　然而就算是已发布数据的城市也是大多上行乏力的，除了重庆、天津等极少数相对稳健者，大多上半年的预算收入同比增长率都是在4%以下的，更有不少是微跌或勉强转正的。整体看确实感觉远不及预期，也要比大部分的经济指标上半年增势要式微一些，确实给人以交惨淡之观感。

　　如经济实力最强的上海市在上半年预算收入也就只有1.2%的同比增长，北京市略快一点也不过是3.1%;成都、广州、青岛、郑州、西安等市的增势都未能超过2%。

　　更是还有杭州、宁波与合肥这三城是处于下跌状态的，虽然跌幅都微小但与上半年整体向上的经济态势还是明显相悖的。

　　然而以上也只是全口径预算收入的增幅，如果只看其中税收增势的话就会更为惨淡，大部分城市在今年上半年都出现了税比下降趋势，预算收入主要是靠非税在拉动。

　　哪怕是重庆、天津在上半年预算收入分别有12.3%与6.3%的较稳健增长，也主要是靠非税大增而拉动的，看它们半年期的税收增幅都只有2.8%而比预算收入增势慢不少也就知道了，重庆市上半年的税收比重也因此只剩下61%多了。

　　那么问题来了为何会出现这样的财税增长状况，而且与各城市半年期的GDP走势偏差如此之大?首先要说的是GDP与财税确实是正相关关系，但还有薪酬、折旧等因素起作用的，因此财税与GDP的增势并非完全对等的。

　　但更为重要的是从疫情发生以来财税体系受到各种优惠、减免等措施出台的影响非常大，使得财税收入的走向与经济大势产生了较大偏差了。

　　比如本该今年在若干GDP产生的同时会有若干税收收入，但因减免、缓交等因素影响，税收收入会有一定减少，而这部分减少与实际经济运行并不关联的，属于经济外因素的影响。

　　以合肥市为例，它的预算收入上半年同比下跌了1.7%，但要是剔除缓税入库等因素后可比是有3%增长的。

　　另外还有像浙江省上半年预算收入下跌了4%以上，但去掉缓税入库等特殊因素后却有6%左右的可比增长。而不管是合肥市还是浙江省，它们的后一项增速才是这半年来经济运行的实际成果体现，与GDP走势能大致相配了吧?

　　当然上半年以来经济运行上的压力还是不容忽略的，如部分经济部门尚未恢复动能、PPI与CPI还是低位运行，这些对各地的整体经济与财税收入都是有较大负面影响的，所以我们不能过于悲观但也不能忽视困难的，大家说是吧?

　　最后来看下表，具体了解20强城市上半年的预算收入情况：